К началу 1942 года германские источники уже отмечают сложившуюся систему агентурно-оперативной работы СБ и хорошую конспирацию, повсеместное использование паролей, псевдонимов и фальшивых документов. Однако боевых подразделений ОУН пока еще не образовала, в это время существовали лишь многочисленные местные отряды самообороны. Они боролись как против значительно усиливавшегося в начале 1942 года террора оккупантов, так и против немногочисленных в западной части Украины советских партизан, а в основном просто прятались в лесах. Вооруженная сила ОУН-Б, ставшей к этому времени именоваться ОУНСД (Организация украiнських нацiоналiстiв — самостiйникiв-державникiв) в виде Украинской повстанческой армии (УПА) возникла лишь в октябре 1942 года, причем она перехватила чужое название. Дело в том, что задолго до организации этой структуры существовали и активно действовала иная Украинская повстанческая армия — “Полесская Сечь”, возглавлявшаяся генерал-хорунжим Тарасом Боровцом (“Бульба”). Она являлась действительно активным формированием и подчинялась не ОУН в любой ее форме, а эмигрантскому правительству УНР. Предпринятая в апреле 1943 года попытка Лебедя подмять под себя УПА — “Полесскую сечь” не удалась. “Бульба” отверг стремление ввести в его войсках институт политических комиссаров и распространить на них юрисдикцию Службы безопасности ОУН, заявив, что в его частях эти задачи возложены на военную жандармерию. Однако во избежании путаницы он все же был вынужден 20 июля 1943 года переименовать свои войска в Украинскую народную революционную армию (УНРА) и “немедленно перейти в глубокое подполье от немцев, москалей и своих недорослых национал-фанатиков”[430]. Так бывшие члены РП ОУН перехватили у соперников наименование не только организации, но и армии.