Весьма специфичной была обстановка на Северном Кавказе. Здесь сказывалась официальная политика рейха, поддерживавшего местные сепаратистские движения и не препятствовавшего им планировать завоевание независимости. В регионе активно действовали довольно многочисленные вооруженные отряды сепаратистов, установившие тесную связь со спецслужбами Германии. Специфика Северного Кавказа, по сравнению, например, с Белоруссией, заключалась в том, что немцы здесь совершенно не стремились поработить местное население, а лишь побуждали его к повстанческим действиям в советском тылу для обеспечения наступления своего южного фланга. Однако достигнутые при этом результаты следует отнести скорее не столько к заслугам абвера, сколько к следствию общей этнической и религиозной напряженности в регионе. Вооруженные выступления, пропаганда и подпольная деятельность среди северокавказских народов имела глубокие, уходившие в девятнадцатый век корни. После установления в регионе советской власти антигосударственные волнения не прекращались практически никогда, они лишь то слегка затихали в результате репрессивных операций армии и органов госбезопасности, то обострялись с новой силой. В наиболее беспокойной Чечено-Ингушской (ЧИ) АССР десятки восстаний различной интенсивности и масштаба происходили в 1920–1921, 1925, 1929, 1932 годах, затем продолжались вплоть до 1936, а в отдельных местах и до 1938 года. Только с 1 января по 22 июня 1941 года был зафиксирован 31 случай проявления политического бандитизма[434]. Обстановка усугублялась, с одной стороны, ошибками советской власти и ее непродуманной политикой в области культуры, религии и социальных отношений, и с другой стороны — обилием гор, прекрасно подходивших для ведения там партизанской войны. Давние традиции борьбы с Россией и высокий авторитет, которым пользовались в народе мятежники, постоянно провоцировали многих на вооруженную борьбу и подпольную деятельность. Оружия в регионе тоже хватало. Помимо добывавшегося в разгромленных отделениях милиции, а также извлекавшегося из хранившихся еще с 1920-х годов тайных складов, часть его поступила на Северный Кавказ контрабандным путем из Турции и Персии, причем, по некоторым данным, отдельные партии оплачивала британская СИС. Таким образом, германские спецслужбы никоим образом не моделировали ситуацию на Северном Кавказе, а просто отчасти использовали в своих интересах давно существовавшую тенденцию борьбы с центральной властью. Тем не менее, результат оказался одним и тем же: на территориях Чечено-Ингушетии, Кабардино-Балкарии и части Грузии в тылу Красной Армии возник серьезный очаг напряженности. Кроме того, небывалого размаха достигли такие явления как дезертирство и уклонение от призыва. По данным, приведенным в записке заместителя наркома НКГБ СССР Кобулова на имя Берия, датированной 9 ноября 1943 года, “при первой мобилизации в августе 1941 г. из 8000 человек, подлежащих призыву, дезертировало 719 человек. В октябре 1941 года из 4733 человек уклонились от призыва 362. В январе 1942 года при комплектовании национальной дивизии удалось призвать лишь 50 процентов личного состава. В марте 1942 года из 14576 человек дезертировало и уклонилось от службы 13560 человек, которые перешли на нелегальное положение, ушли в горы и присоединились к бандам. В 1943 году из 3000 добровольцев число дезертиров составило 1870 человек”[435]. В целом за период войны на службу попала лишь 1/8 общего призывного контингента региона, остальные либо уклонились от призыва, либо дезертировали, преимущественно с оружием, добывание которое и являлось главной целью чеченских и ингушских “добровольцев”. В итоге приказ НКО в апреле 1942 года отменил призыв призывников этих национальностей. Перечисленные явления происходили далеко не стихийно, за ними стояли авторитетные местные лидеры, опиравшиеся на авторитет имамов и со временем создавшие подпольные политические структуры. Наиболее влиятельными из них стали Особая партия кавказских братьев (ОПКБ), позднее, по мере развития контактов с Германией, переименованная в Национал-социалистическую партию кавказских братьев (НСПКБ), и Чеченско-горская национал-социалистическая подпольная организация (ЧГНСПО).
Первую из них организовал 28 января 1942 года в Орджоникидзе (Владикавказе) Хасан Исраилов, еще в июне 1941 года перешедший на нелегальное положение и принявший псевдоним “Терлоев” по названию своего тейпа. Задачей насчитывавшей до 5000 активных членов НСПКБ являлось создание федеративной республики государств народов Кавказа по мандату Германии и фактически под ее протекторатом. Еще до образования партии “Терлоев” спланировал на осень 1941 года всеобщее вооруженное восстание в тылу Красной Армии с целью свержения советской власти в регионе и соединения с наступающими частями вермахта. Из-за задержек в подготовке было решено перенести его начало на 1 января 1942 года, но плохая связь между подпольными организациями и прятавшимися в горах отрядами не позволила предупредить об этом всех. В результате часть мятежников выступила преждевременно и была подавлена, после чего начавшееся весной 1942 года основное восстание оказалось значительно слабее, чем предполагалось, и было ликвидировано.
434