опасаясь проникновения в банду нашей агентуры, они пропускали в свои становища только больших авторитетов и своих родственников;
открытого боя даже с мелкими нашими подразделениями не принимали. Бой вели только вынужденно, скрываясь под покровом ночи или тумана;
организовывали засады, нападали на мелкие группы и отдельные наряды, разоружали убитых бойцов, снимали обмундирование и переодевались в военную форму;
угоняли в большом количестве скот с ферм и пастбищ.
В этой обстановке операции с привлечением большого количества войск не давали уже необходимого эффекта, поэтому изменилась и наша тактика действий, а именно:
необходимо было применять небольшие РПГ и ИГ, способные к быстрому маневрированию;
путем агентурных мероприятий органов НКВД, использования данных ВС и применения постоянно действующих разведывательно-поисковых групп точно устанавливать логовища банд и, действуя стремительно и скрытно, уничтожать их,
систематической разъяснительной работой среди населения и неоднократными облавами в населенных пунктах разрушалась бандпособническая база.
В ходе чекистско-войсковой операции по ликвидации этих разрозненных небольших банд значительное количество их было ликвидировано, часть банд разложилась, и группами или по одиночке бандиты начали сдаваться.
Во время проведения боевых операций выявлены следующие недочеты.
Агентурные данные не всегда проверялись и во многих случаях были неправдоподобными, а иногда запоздалыми, что приводило к ненужному изматыванию сил бойцов и к провалу операции.
Отсутствие маскировки в период сосредоточения в исходные районы и неумение скрытно подводить подразделения в места засад. Слабая дисциплина среди личного состава в период несения службы в засаде и секрете.
Медлительность действий. Отсутствие согласованности по времени между отдельными группами-нарядами в деле закрытия путей отхода окружаемой банды.
Недооценка службы поиска и преследования скрывшихся из-под удара банд.
ТРЕТИЙ ПЕРИОД борьбы частей округа с бандитизмом проходил в обстановке, когда:
бандгруппы, теряя пособническую базу, разлагались, часть из них переходила на нелегальное положение, часть являлась в гарнизоны и органы НКВД с повинной;
кадровые бандиты и махровые предатели Родины стали расчленяться на мелкие банды (2–5 человек) и строго конспирироваться, порывая родственные связи.
Лишь отдельные банды сохранили свой состав до 25 человек.
В этот период тактика бандгрупп характеризовалась:
нападением и убийством из засад одиночных и мелких групп военнослужащих, а также партсовактива;
грабежами и убийствами граждан на дорогах, фермах и в селах. Бандиты отбирали в основном продукты питания, соль и одежду;
угоном скота.
В этой обстановке соответственно изменялись и наши методы борьбы с ними.
В районы, пораженные бандитизмом, посылалось значительное количество мелких РПГ, которые прочёской оврагов и лощин, а также разведкой троп и следов в лесах устанавливали логовища банд, окружали и уничтожали их.
На более вероятных путях движения банд выставлялись засады и секреты.
Органы НКВД путем агентурных мероприятий продолжали работу по разложению банд с одной стороны, с другой — устанавливали точное местонахождение банд и нацеливали на них войсковые группы.
В третьем периоде борьбы с бандитизмом отмечены следующие основные недочеты:
РПГ и группы войскового наряда не всегда возглавлялись офицерами или опытными лицами сержантского состава, некоторые группы при движении не обеспечивали себя надлежащими мерами разведки и охранения, в силу чего попадали под внезапный огонь бандгрупп и бандитов-одиночек, неся потери.
Начальники РПГ — офицеры — не могли определить своего места в составе РПГ, выдвигались вперед и погибали от первых выстрелов бандитов, что приводило к дезорганизации управления и большому количеству потерь офицерского состава.
Слабое знание карты со стороны среднего звена офицерского состава.
ЧЕТВЕРТЫЙ ПЕРИОД. После выселения из пределов Северного Кавказа карачаевцев, чеченцев, ингушей и балкарцев к оперировавшим в горных районах бандгруппам присоединились часть легализованных до выселения бандитов, а также часть населения указанных районов, уклонившаяся от выселения, Лишенные основных баз, но располагая значительным количеством оружия, в том числе и автоматического, мелкие бандгруппы активизировали свои действия. Приемы и методы их на данном этапе определяются следующим.
Лишенные поддержки населения и находясь повседневно под боевым действием РПГ, бандгруппы стали беспрерывно изменять свои места базирования.
Мстя за переселение своих родственников, бандгруппы устраивают засады и сами выслеживают наши РПГ, нанося последним потери, совершают убийства партийно-советского и колхозного актива и лиц гражданского населения, прибывшего в эти районы.
Бой бандиты ведут исключительно упорный.
В соответствии с этим в тактике борьбы с ними лучшие результаты дают засады и секреты, создаваемые гарнизонами на вероятных путях движения бандитов, взаимодействующие с активными действиями РПГ.
Исходя из опыта борьбы с бандитизмом в горных районах Северного Кавказа и вероятности ведения частями вашей дивизии борьбы с бандитизмом в горах Крыма,
Настоящие указания изучить со всем офицерским составом дивизии и в практической работе не допускать ошибок, перечисленных выше.
[…]
Научить офицерский состав в совершенстве читать карту горных районов, уметь по карте определять крутизну скатов и проходимость, знать, как составлять расчеты на марш и принимать меры к сохранению сил бойцов.
[…]
В форме лекций (бесед) изучить национальные, культурные и бытовые особенности населения района деятельности соединения и влияние их на оперативно-войсковые мероприятия.
Ознакомить офицерский состав с географическими и климатическими особенностями Крыма.
С личным составом частей провести занятия по темам:
а) по тактической подготовке: "Ведение разведки банд в горных условиях" и "Ликвидация бандгруппы, засевшей на господствующих, труднодоступных высотах";
б) по огневой подготовке: "Правила стрельбы в горах".
Настойчиво и повседневно учить войска нести службу наблюдения.
В каждом взводе, роте обучить по 3 — 5 бойцов передаче приказаний
светосигналами и флажками по специально разработанной таблице сигналов и азбуке.
При организации радиосвязи учесть необходимость обучения всего офицерского, сержантского и рядового состава подразделений связи умению организации радиосвязи в горных условиях, обратив основное внимание на приобретение навыков радистами в выборе места развертывания радиостанции, применении соответствующих типов антенн и способов их установки, способов транспортировки радиостанции и источников питания.
Офицерский состав при организации связи по системе радиосетей или отдельных направлений должен учитывать особенности подбора наилучших радиоволн для работы в горных условиях, особенно для раций малой мощности при работе ночью.
Для преодоления отвесных скал и горных потоков части, предназначенные к дислокации в горных районах, снабдить альпийским снаряжением и научить пользоваться им.
Беспрерывно изучать оперативную обстановку и, не отрываясь от органов НКВД, своевременно получать оперативные ориентировки и анализировать их в штабах,
[…]
Каждую проведенную частями операцию командирам частей и их штабам всесторонне анализировать и не позднее 10 суток со дня окончания операции производить детальный разбор с офицерами части.