В целях поддержания устойчивого управления и обеспечения функционирования 14-й гвардейской армии, соединений, воинских частей и учреждений Вооруженных сил бывшего СССР, находящихся на территории Республики Молдова и не вошедших в состав создаваемых Республикой Молдова собственных вооруженных сил, недопущения вовлечения войск в межнациональные конфликты, а также социальной защиты военнослужащих и членов их семей постановляю:
1. Перевести 14-ю гвардейскую армию, соединения, воинские части и учреждения Вооруженных сил бывшего СССР, находящихся на территории Республики Молдова и не вошедших в состав ее собственных вооруженных сил, под юрисдикцию Российской Федерации с подчинением их Главнокомандующему Объединенными Вооруженными силами Содружества Независимых Государств.
2. Министерству иностранных дел Российской Федерации совместно с Главным командованием Объединенных вооруженных сил СНГ немедленно приступить к переговорам с Республикой Молдова о правовом положении и условиях пребывания на ее территории войск, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации.
3. Установить, что финансирование деятельности 14-й гвардейской армии, соединений, воинских частей и учреждений Вооруженных сил бывшего СССР, находящихся на территории Республики Молдова и не вошедших в состав ее собственных вооруженных сил, осуществляется за счет бюджета Российской Федерации.
4. Назначить генерал-полковника Семёнова Владимира Магомедовича уполномоченным представителем Российской Федерации по вопросам пребывания войск на территории Республика Молдова.
5. Уполномоченному представителю Российской Федерации принять меры по недопущению вовлечения войск, переведенных в соответствии с настоящим Указом под юрисдикцию Российской Федерации, в межнациональные конфликты и их вмешательства во внутренние дела Республики Молдова, а также по пресечению попыток захвата вооружения, военной техники и военных объектов указанных воинских формирований.
6. Указ вступает в силу с момента подписания. Президент Российской Федерации
Получилась занимательная картина: «Соглашение…» с одной стороны подписал председатель правительства Молдовы, а с другой, российской — главнокомандующий Объединенными Вооруженными силами СНГ, не являющийся даже представителем высшей исполнительной власти России. В последующем на этом нюансе здорово сыграл А.И. Лебедь, который на все претензии молдавской стороны о принадлежности спорной воинской части или техники всегда отвечал: «При чем здесь ОВС СНГ и Шапошников, если это Российская армия…»
2 апреля офицеры 14-й армии провели собрание, на котором были выдвинуты следующие требования: «Если после завершения переговоров окончательно не будут прекращены боевые действия и провокации и не начнется отвод вооруженных формирований, личный состав армии приведет соединения и части в полную боевую готовность. Приведение начнется с 16 часов 2 апреля 1992 г.». На этом собрании отсутствовали как командующий армией генерал-майор Ю.М. Неткачёв, так и начальник штаба армии генерал-майор В.В. Тихомиров. Они на него просто не пришли. Собрание вел заместитель командующего по боевой подготовке генерал-майор Б.М. Мельничук.
На собрании офицеры предложили вывести части и подразделения 14-й армии на линию, разделяющую противоборствующие стороны. Эта инициатива была доложена министру иностранных дел России А.В. Козыреву во время его визита в Тирасполь. Однако ответа на это предложение не последовало.
5 апреля вице-президент России А.В. Руцкой, советник президента С.Б. Станкевич и заместитель министра обороны генерал-полковник Б.В. Громов прибыли в Тирасполь. На площади возле памятника погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны прошел митинг. На нем А.В. Руцкой заверил всех собравшихся, что Россия найдет способ защитить своих граждан «независимо от места их проживания» и примет ответные меры против Молдовы. А.В. Руцкой заявил, что вопрос о Приднестровье будет поставлен на первой же встрече глав государств СНГ. Он выразил желание видеть 14-ю армию на разделительной линии между враждующими сторонами в качестве «что-то типа голубых касок или голубых беретов». Затем он хотел полететь в Кишинев, но его там не приняли. Оскорбленный Руцкой улетел в Москву.