В 1946 году Лео Уэлч, тогда финансовый директор Standard Oil, призвал Вашингтон «…сформулировать политические, военные, территориальные и экономические требования США к своему потенциальному лидерству в негерманской мировой области, включая само Соединенное Королевство, а также Западное полушарие и Дальний Восток».
Уэлч использовал в своем призыве американский деловой жаргон: «Как крупнейший источник капитала и крупнейший спонсор глобального механизма мы должны устанавливать темп и принимать на себя ответственность акционера-мажоритария в этой корпорации, известной как мир… с бессрочным мандатом. Это – постоянное обязательство»[118].
Джордж Кеннан, американский дипломат и политолог
В 1948 году Джордж Кеннан написал конфиденциальный внутренний меморандум для Государственного департамента. Он обрисовал в общих чертах послевоенную повестку дня американского властного истеблишмента: «У нас есть около 50 процентов мирового богатства, но только 6,3 процента мирового населения… В этой ситуации мы не можем не быть объектом зависти и обиды. Нашей реальной задачей в предстоящий период является разработка модели взаимоотношений, которая позволит нам сохранить это положение диспропорции без положительного ущерба нашей национальной безопасности. Чтобы сделать это, нам придется отказаться от всякой сентиментальности и мечтательности; и наше внимание должно быть сосредоточено всюду на наших непосредственных национальных целях. Мы не должны обманывать себя, что мы сегодня можем позволить себе роскошь альтруизма и мировой благотворительности»[119].
Кеннан, архитектор «политики сдерживания» периода холодной войны, выразил истинную сущность послевоенной американской политики. Кеннан был холодно честен и реалистичен относительно истинной послевоенной цели американской элиты: ею было американское мировое господство или, по крайней мере, та его часть, которую можно было захватить и удержать в 1948 году. Это и было предполагаемой «Великой областью» Совета по международным отношениям.
В июле 1947 года государственный секретарь Джордж Маршалл представил план экономической реконструкции Европы, который был разработан, чтобы укрепить доминирование американской промышленности, Большой нефти и Больших финансов в послевоенной Европе – План Маршалла, или, официально, Программу восстановления Европы.
Создатели плана Маршалла, 1947 г.
Американские разработчики Плана Маршалла, включая Джорджа Кеннана, предложили Советскому Союзу американскую помощь для послевоенной реконструкции, но поставили Сталину ряд условий: распределять большие объемы советского сырья для Западной Европы, а также открыть социалистическую экономику капиталистическому Западу. Эти и другие неприемлемые требования предсказуемо привели к тому, что Советы отклонили помощь, предоставив США экономическое господство в Западной Европе и избавив их от необходимости как-либо претендовать на сотрудничество с СССР[120].
Условия помощи по Плану Маршалла были спроектированы таким образом, чтобы включать массивную передачу американских промышленных товаров в Европу – практичный способ проникнуть на рынки послевоенной Западной Европы, в известной степени невозможный перед войной. Прежде всего эта помощь включала в себя продажу нефти из запасов империи Рокфеллеров – Standard Oil. Согласно исследованию американского Сената, крупнейшие расходы стран, получающих помощь по Плану Маршалла, шли на покупку американской нефти (поставляемой компаниями Standard Oil Рокфеллера по чрезвычайно завышенным ценам), оплачиваемую в американских долларах[121].
К концу войны американская нефтедобывающая промышленность, в которой господствовали Рокфеллеры, стала столь же интернациональной, как и британская. Ее основные ресурсы располагались в Венесуэле, на Ближнем Востоке и в прочих отдаленных местах. Большая нефть, которую называли «Пятью сестрами», включала пять гигантских компаний: «Standart Oil New Jersey («Exxon»), «Socknay Vacuum oil» («Mobil»), «Standart Oil of California» («Chevron»), «Texaco» и семейная компания Меллонов Gulf Oil. Они быстро взяли на себя решающий контроль на послевоенных нефтяных рынках Европы.
Разрушительное воздействие войны сильно повредило европейские экономические системы, зависящие от угля в качестве основного источника энергии. Германия потеряла свои восточные угольные месторождения, которые остались в советской зоне оккупации, и добыча угля на разрушенном войной Западе составляла только 40 процентов от довоенного уровня. Британская добыча угля была на 20 процентов ниже уровня 1938 года. Нефть Восточной Европы, находившаяся за тем, что Черчилль назвал железным занавесом, была недоступна. Поэтому к 1947 году половина всей нефти Западной Европы поставлялась пятью крупными американскими компаниями.
119
Kennan G. Policy Planning Study 23 (PPS/23): ‘Review of Current Trends in U.S. Foreign Policy,’ // Foreign Relations of the United States, 1948. Vol. I. P. 509–529. Сначала было классифицировано как «совершенно секретно», но позже рассекречено.
121
US Senate Select Committee on Small Business, ECA and MSA Relations with International Oil Companies Concerning Petroleum Prices, 82nd Congress, 2nd Session, 1952.