находившихся в тылу у противника — 30707;
уклонившихся от службы в Красной Армии — 1286;
граждан без документов и нарушителей прифронтового режима — 76081.
Из лиц, задержанных органами разведки войск НКВД охраны тыла, разоблачено:
шпионов, террористов, диверсантов и бандитов — 1627;
ставленников немецких властей, пособников врага,
и прочего к-р элемента — 3798.
Пограничными войсками собрано в тылу действующих частей и сдано на сборные пункты трофейного оружия:
танков и бронемашин — 14;
орудий разного калибра -211;
снарядов различных минометов — 22546;
пулеметов станковых и ручных — 357;
винтовок — 4218;
патронов винтовочных — 13363749;
ружей противотанковых — 19.
Войска НКВД по охране тыла Красной Армии помимо выполнения задач по охране тыла участвовали в боевых действиях на фронте вместе с частями Красной Армии и по заданию командования фронтов выполняли разведывательно-диверсионные задачи в тылу противника.
За время войны войска НКВД понесли потери убитыми, умершими от ран, пропавшими без вести и ранеными 78658 человек, из них начсостава — 6752 человека. Из числа личного состава войск НКВД за отличие в боях 13 бойцам и командирам присвоено звание Героя Советского Союза, а 3200 награждены орденами и медалями Союза ССР.
В целях улучшения организации и охраны тыла Действующей Красной Армии НКВД СССР проведены следующие мероприятия:
1. В апреле с.г. НКВД СССР проведено совещание начальников войск НКВД по охране тыла фронтов, на котором они были тщательно проинструктированы по вопросам дальнейшего улучшения охраны тыла Действующей Красной Армии.
2. Для руководства пограничными войсками НКВД, участвующими в охране тыла Красной Армии, и внутренними войсками НКВД, расположенными гарнизонами в полосе фронтовых тылов в составе Главного управления внутренних войск НКВД СССР, организовано Управление войск НКВД по охране тыла Действующей Красной Армии, на которое возложена ответственность за организацию и охрану тыла фронтов.
3. Для проведения оперативно-чекистских мероприятий по задержанию и разоблачению немецкой агентуры, проникающей в тыл фронтов, введены должности заместителей начальника Управления войск НКВД по охране тыла фронта по оперативночекистской работе, на которые назначены опытные оперативные работники НКВД СССР.
Народный комиссар внутренних дел СССР Л. Берия
ЦА ФСБ РФ. Опубликовано: Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. — Т. 3. — Кн. 1(1 января — 30 июня 1942 г.). — М., 2003. -С. 383–384.
10 декабря 1942 г.
Наркомам внутренних дел союзных и автономных республик,
начальникам УНКВД по краям и областям
За время войны органами НКВД проведена значительная работа по борьбе с бандитизмом. Однако наряду с этим в ряде республик, краев и областей продолжают безнаказанно укрываться дезертиры и уклонившиеся от службы в Красной Армии, за счет которых в основном и происходит пополнение существующих и организация новых бандитских групп.
Такое положение объясняется тем, что большинство органов НКВД борьбу с бандитизмом проводит лишь путем преследования бандитско-дезертирских групп милицейско-войсковыми силами без сочетания этого мероприятия с агентурнооперативной работой.
Предлагается:
1. Наркомам внутренних дел республик, начальникам УНКВД краев и областей проверить работу отделов (отделений) НКВД-УНКВД по борьбе с бандитизмом и разработать необходимые мероприятия, обеспечивающие ликвидацию или изъятие бандитско-дезертирских групп и одиночек.
2. Немедленно приступить к внедрению в существующие бандитско-дезертирские формирования агентов-внутренников, способных подвести их под оперативный удар.
3. В районах действия и укрывания бандитов и дезертиров создать специальную агентурно-осведомительную сеть из числа лесных объездчиков, охотников, чабанов и иных лиц, могущих обеспечить за ними необходимое наблюдение.
4. Выявить пособническую и родственную базы бандитов и дезертиров и обеспечить их осведомлением. Иметь в виду необходимость использования этих баз для изъятия бандитов и дезертиров, а наиболее злостных укрывателей арестовывать и привлекать к ответственности в установленном порядке.
5. В национальных районах практиковать привлечение местных авторитетов к делу отрыва рядовых участников бандитско-дезертирских групп от их главарей с использованием их по ликвидации или изъятию бандитов и дезертиров.
6. Ускорить выполнение директивы НКВД СССР о заочном предании суду как изменников Родины дезертиров, принимающих активное участие в бандитско-повстанческих формированиях, а дела на членов семей лиц этой категории представить на рассмотрение Особого совещания НКВД СССР.
7. Для изъятия дезертиров, скрывающихся в городах, практиковать также систематическое проведение тщательной проверки документов через органы милиции у лиц, вызывающих подозрение.
8. Чекистско-войсковые мероприятия по изъятию бандитско-дезертирского элемента, как правило, проводить в сочетании с агентурно-оперативными мероприятиями.
9. О результатах работы по борьбе с бандитизмом и дезертирством ежемесячно представлять отчет в НКВД СССР.
Зам. народного комиссара внутренних дел СССР
Комиссар госбезопасности 3 ранга Кобулов
ЦА ФСБ РФ. Опубликовано: Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. — Т. 3. — Кн. 2 (1 июля — 31 декабря 1942 г.). — М., 2003. — С. 523–524.
<Не ранее 1 февраля 1943 г.> [46]Сов. секретно
Созданное в 1941 г. эстонское «Омакайтсе» исполняло важные задачи по очистке страны от остатков Красной Армии при помощи полиции для создания прочного порядка и безопасности и при исполнении обязанностей караульной службы. Действующее в каждом уезде и в городах Таллине и Нарве «Омакайтсе» было подчинено местным немецким военным властям и получало от последних свои оперативные задачи. В зависимости от такого порядка подчиненности организация «Омакайтсе» в каждом уезде произвелась особенным образом. Несмотря на это, не представилось принципиальных разногласий, так как всюду была принята за основу войсковая структура.
Уже осенью 1941 г. начались предварительные работы по проведению централизации руководства «Омакайтсе» и его подчинения одному лицу. Между тем было в составе Директории внутренних дел сформировано Управление полиции и «Омакайтсе»[47] под руководством руководителя полиции и «Омакайтсе» полковника И. Соодла, который руководил этими предварительными работами до 4 декабря 1941 г. Его последователем был назначен руководителем полиции и «Омакайтсе» подполковник Эдуард Рейсаар. Переформирования в этом г., однако, не провели и на местах в «Омакайтсе» действовал прежний порядок. В 1942 г. приступили к осуществлению этих планов, почему 1942 г. стал в преобразовании «Омакайтсе» особенно обильным работами. В этом г. был разрешен вопрос о подчинении, была образована определенная структура и были обобщены штаты.
К 1 января 1942 г. структура «Омакайтсе» была в объеме страны развернута следующей:
1. «Омакайтсе» Таллин-Нымме — по штату, введенному в действие 29 августа 1941 г. Таллинским полевым комендантом генерал-майором Скультетусом. Территориально «Омакайтсе» охватило административные границы Таллина и Ныммы и руководитель подчинялся непосредственно префекту Таллина-Харью. В состав входили: штаб префектуры и «Омакайтсе» Таллина-Харью, в составе коего было 39 офицеров и 117 унтер-офицеров и солдат. Штаб разделился на управление и 4 отделения: общее, организационно-персональное, руководство-учебное и отделение информации. В состав штаба входили еще: комендатура, штабная команда (3 сотни), околоток, библиотека и оркестр. Хозяйством «Омакайтсе» заведовала интендантура префектуры Таллин-Харью. Сотен (рот) было 12, из коих по номерам три последних были сотнями штаба. Территориально слились границы сотен с границами полицейских участков, в каждом участке по одной сотне. Все сотни были укомплектованы лишь зарплатными членами. Добровольных членов не было предназначено.
47