Однако результат оказался обратным: население прониклось недоверием к военным, подозревая их в заговоре с целью сокрытия истины. Но если заговор и существовал, то не в рамках проекта «Голубая книга». Члены команды добросовестно выполняли свою работу, располагая весьма ограниченными ресурсами и по большей части не осознавая, что более масштабная картина событий диктуется сверху разведслужбами, включая ЦРУ. В ответ на направленные в их адрес обвинения в сокрытии информации члены проекта искренне заявляли, что никакого сокрытия нет, тем самым лишь укрепляя отношение к уфологам-энтузиастам как к фанатикам, выискивающим свидетельства явления, которого просто не существует (дело в том, что сами сотрудники «Голубой книги» действительно не видели своими глазами ни одного НЛО).
Вероятно, именно на это и рассчитывали авторы заговора, и этот расчет был частью плана по подрыву позиций сторонников НЛО: они должны были направить свой гнев как раз на тех немногих членов американского правительства, которые были их союзниками, но выполняли роль марионеток, не подозревавших о совершаемых наверху махинациях. То же самое произошло и в Великобритании, которая с 1952 года выстраивала свои уфологические структуры по образцу американских аналогов. Вынужденные отчитываться перед общественностью, британские группы получали лишь уже прошедшие цензуру свидетельства, тогда как наиболее яркие случаи, затрагивающие национальную оборону, от них скрывали; кроме того, эти ученые не подозревали о существовании других инстанций, занимавшихся проблемой НЛО. Общественность, СМИ и независимые уфологи обеих стран знали о существовании лишь тех подразделений, что были созданы для формальных ответов на вопросы интересующихся (именно эту роль выполняли «Воздушное подразделение 2А» в Великобритании и «Голубая книга» в США). На эти-то организации и обрушивалось общественное недовольство. Пытаясь ответить своим обвинителям, сотрудники этих служб подчас делали абсурдные заявления, тем самым отвращая от себя тех, кто готов был стать на их сторону.
Засекречивание уфологических данных в США приобрело характер эпидемии. Типичным примером залитых морем чернил документов, которые получали лица, требовавшие права ознакомиться с ними согласно закону о свободе информации, может служить этот меморандум, опубликованный ФБР.
Во всех без исключения американских проектах участвовал один и тот же человек — астроном Аллен Гинек, который выступал в качестве научного консультанта. В соответствии со своей должностью он пытался найти объяснение как можно большему числу случаев. Однако Гинек, взяв на себя эту роль, вскоре осознал, что под массой легко разрешимых случаев скрывается подлинная тайна НЛО. Ему нередко приходилось просить дополнительного финансирования, более тщательного анализа данных и более научных свидетельств, а в ответ он получал лишь лживые обещания. На самом деле запрашиваемые им деньги, скорее всего, уже были потрачены другими службами, тогда как «Голубая книга» служила лишь ложной мишенью для общественного недовольства.
Гинек подозревал, что его используют. Однажды он рассказал автору этой книги, как во время визита в Пентагон в ответ на его просьбы об усовершенствовании методов исследования один крупный правительственный деятель лишь многозначительно улыбнулся и сказал: «Аллен, вы что, действительно полагаете, будто мы все пустили бы на самотек?» Однако Гинек не стал устраивать скандал, поскольку прекрасно понимал, в чем признавался позже, что участие в проекте открывало перед ним уникальные возможности, которых он оказался бы лишен, если бы правительство встретило в его лице возмутителя спокойствия. В конце концов, правительство все равно нашло бы себе другую марионетку, если бы он оказался слишком неудобен. Капитан Эдвард Раппельт возглавлял «Голубую книгу» в 50-е годы в течение двух лет. Он был не только энтузиастом, который за собственный счет колесил по стране, собирая материалы, тогда как Пентагон вставлял ему палки в колеса; обнаруженные им данные действительно убедили его в реальности НЛО. Раппельт пытался прислушаться к советам Гинека и усовершенствовать проект. В свое время Раппельт ввел в обращение термин «НЛО» в качестве замены отдающего научной фантастикой словосочетания «летающая тарелка». Однако все предпринимаемые им шаги встречали сопротивление со стороны его начальства, и в конце концов он вынужден был покинуть свой пост вместе с несколькими коллегами. Свою первую значительную работу об НЛО Раппельт написал еще в 1955 году. В ней он анализировал свой личный опыт. Кроме того, в сотрудничестве с другими недовольными положением дел уфологами он снял полнометражный фильм под названием «НЛО», который демонстрировали в переполненных кинотеатрах и который освещал проблему с серьезностью, не имеющей аналогов среди популярных СМИ.
За всем этим, однако, стояла тайна, о которой не подозревали ни Раппельт, ни Гинек, да, пожалуй, и ни один рядовой сотрудник Дэйтона: проблемой НЛО интересовались и другие, куда более влиятельные инстанции. В 1949 году крупные наблюдения НЛО были сосредоточены вокруг баз в Нью-Мексико, где ведущие ученые, включая Оппенгеймера, Теллера и Вернера фон Брауна, занимались разработками ядерного оружия, ракетной техники и космических полетов. Огни над базами видели многие ученые, в том числе астроном Клайд Томбо, открывший планету Плутон, а затем работавший над системами обнаружения ракет в Лас-Крусис. Было бы нелепо считать простым совпадением столь значительное скопление НЛО в местах проведения самых рискованных научных исследований на планете, а это вселяло подозрение, что за этими контактами стоит разведка — если не земная, то инопланетная.
И хотя сотрудники «Голубой книги» отчасти владели фактической информацией, их далеко обошли участники более поздних исследований. Члены проекта также не подозревали, что ЦРУ и другие разведслужбы живо интересуются проблемой НЛО и принимают в ее изучении самое непосредственное участие. После летней волны 1952 года, во время которой НЛО наблюдали и с земли и с воздуха, а также засекали многочисленные радарные системы, охранявшие воздушное пространство над Вашингтоном, ЦРУ решило, что пора принять меры. В 1953 году оно пригласило в столицу ведущих ученых, чтобы проанализировать имеющиеся свидетельства. Следует отметить, что эти ученые не были психологами или социологами; в их число входили ракетчики, космологи и физики. Этот факт красноречиво свидетельствует о том, что американское правительство верило в существование НЛО, хотя публично заявляло, будто не существует никакой тайны, за исключением принимаемых за НЛО самолетов и звезд.
Раппельт и его коллеги из «Голубой книги» отнеслись к проведению симпозиума как к доказательству того, что правительство наконец вняло их доводам и поверило в необходимость серьезных уфологических исследований, требующих куда больших объемов финансирования. Разумеется, Пентагон осознал этот факт намного раньше, однако не счел нужным сообщить об этом участникам «Голубой книги». Не знали они и о том, что совещания проходили под диктовку ЦРУ. Некоторые встречи носили настолько секретный характер, что сотрудники «Голубой книги» и вовсе не допускались на них. Когда стало очевидно, что, несмотря на всю убедительность представленных доказательств, никаких улучшений не наблюдается, у ученых начали появляться некоторые подозрения. Вскоре от участников «Голубой книги» потребовали ужесточить процедуру анализа и объяснить все без исключения случаи, неважно, поддаются они объяснению или нет. Ученым также приказали сотрудничать только с теми журналистами, которые писали статьи, высмеивающие проблему НЛО. Это окончательно решило судьбу проекта: последовал массовый исход разочарованных ученых. Они вышли из «Голубой книги» и принялись разрабатывать собственные планы, чтобы с помощью книг или кинематографа убедить граждан в своей правоте и лживости заявлений американского правительства.