Вскоре новые события заставили забыть об этом кризисе. Под влиянием мирового экономического кризиса выборы в рейхстаг 14 сентября 1930 г. окончились разгромом партий, входивших в Веймарское правительство. Если до этого в рейхстаге было всего 12 депутатов от НСДАП, то теперь, выдвинув 107 депутатов в парламент, она стала второй по численности (после СДПГ) фракцией. Партия, так сказать, оказалась в преддверии власти. Штрассер был готов к такой ситуации. На чрезвычайном заседании по организационном вопросам уже в 1929 г. было принято решение: «По предложению руководителя организации Штрассера II организационный отдел передается в ведение партайгеноссе полковника в отставке Хирла, цель которого “обобщить все вопросы строительства движения и национал-социалистической государственной идеологии для того чтобы их изучать и систематизировать”»[21]. Хирл, которого Штрассер знал еще по «Танненбергбунду», занимался вопросами создания и расширения основы своего влияния в партии. В то время как сам Штрассер, работавший в I отделе, держал в руках саму партийную организацию, Хирл обеспечивал выполнение двух важных задач на будущее. К одной из них относилась разработка внутренней политики и политико-экономических проблем, которые предстояло в дальнейшем решить правительству. В организации имелись отделы права, культуры, аграрного сектора, валюты и финансов, торговли, социальной политики, межгосударственной экономики, занятости рабочей силы, ремесел, промыслов и экономических наук. Во-вторых, Штрассер создал «мозговой центр», который мог развивать идеи, связанные с программой партии. Однако эти «специалисты» дали ему возможность устанавливать контакты с другими политическими группировками, находящимися вне НСДАП, при этом не привлекая к себе внимания. Эти явления в особенности проявились при разработке программы развития экономики и занятости населения в 1931 и 1932 гг.
Летом 1932 г. последним шагом на пути к созданию партийной организации явилось создание четкой вертикальной структуры планирования и управления[22]. Важным событием этой партийной реформы, при которой в структуру управления вновь было включено II управление, явилось создание имперских и земельных инспекций. В подчинении у Штрассера и его обоих рейхсинспекторов Шульца и Лея находились III главное управление и другие управления, ответственные за народное образование и печать, IV экономическое, V сельскохозяйственное, VI, отвечающее за НСБО (национал-социалистическая организация, ведающая производственными ячейками), VII, ведающее служащими, VIII, ведающее женскими организациями, IX, ведающее заботой о жертвах войны. Рейхсинспекторам I управления Шульцу (ответственному за Северную Германию) и II управления Лею (ответственному за юг страны) подчинялись земельные инспектора. Последним, обладавшим большой властью, распространявшейся и на персонал, подчинялись от трех до пяти гау. В соответствии с этой новой организационной структурой всем партийным подразделениям, в том числе и гауляйтерам, со всеми требованиями, пожеланиями и рекомендациями было обязательно обращаться по инстанциям. Согласно декрету касательно контроля над национал-социалистическими фракциями[23], устанавливалось централизованное и индивидуальное управление фракциями. «Все ходатайства в парламентские объединения, начиная от общины и кончая рейхстагом, должны предварительно представляться мне [Грегору Штрассеру]». Однако он не ограничивался пассивным контролем, но заранее составлял обращения в специализированные управления центральной организации, которые были обязательными для различных национал-социалистических фракций. Для страховки он отстранял специалистов, которые должны были поддерживать национал-социалистических депутатов. «Я запрещаю... всем ячейкам и членам партии самостоятельно публиковать данные о своей деятельности или финансировании», — писал он[24].
22
Verordnung über die Stellvertretung innerhalb der Reichorganisationsabteilung, vom 18.07.32 // Bundesarchiv NS 22/348.