Неоднократные попытки новозеландских государственных деятелей объяснить свою позицию властям США не давали результата. Представители американской администрации высокомерно отказывались выслушать эти объяснения. Показательны встречи заместителя премьер-министра, министра иностранных дел Новой Зеландии Дж. Палмера осенью 1985 г. в Нью-Йорке с государственным секретарем США Д. Шульцем и министром обороны К. Уайнбергером. Эти встречи напоминали разговор глухонемых. Американская сторона ничего не хотела слышать об антиядерной позиции новозеландского правительства.
Для оказания давления на Новую Зеландию Белый дом прибегнул к помощи своего английского партнера и союзника. В феврале — марте 1985 г. Д. Лонги посетил с официальным физитом Лондон. Премьер-министр Великобритании М. Тэтчер попыталась заставить его если не изменить, то хотя бы смягчить антиядерную политику новозеландского правительства. Усилия М. Тэтчер не дали результата. Следует отметить, что национальный исполком Лейбористской партии Великобритании приветствовал борьбу Новой Зеландии против ядерной угрозы.
Новозеландское правительство предпринимает меры для улучшения отношений со странами Азии и Африки.
Еще в августе 1984 г., т. е. сразу после прихода к власти, оно разорвало дипломатические отношения с ЮАР. Весной 1985 г. премьер-министр Д. Лонги посетил Ботсвану, Замбию, Зимбабве, Конго и Танзанию. В апреле 1985 г. он посетил Индию, где высказался в поддержку идеи создания зоны мира в Индийском океане.
Население
По числу жителей — 3,29 млн человек (1985 г.) — Новая Зеландия занимает 104-е место в мире. В группе промышленно развитых капиталистических стран она сравнима по этому показателю с Ирландией (3,54 млн), Норвегией (4,14 млн), Финляндией (4,88 млн)[10]. По плотности населения — более 12 человек на 1 км2 — Новая Зеландия немногим отличается от двух последних стран. Среди государств Океании, разбросанных по необъятной глади величайшего океана планеты, Новая Зеландия по численности населения долгое время занимала первое место. И лишь в середине 80-х годов уступила его Папуа — Новой Гвинее.
По национальному составу население распределяется следующим образом: 9 % — маори, 87 % — лица европейского происхождения, почти 3 % — полинезийцы (выходцы с различных островов Океании), около 1 % составляют разные азиатские этнические группы, в том числе китайцы, ливанцы, сирийцы и др.
Конечно, по международным масштабам население Новой Зеландии невелико, однако растет оно быстрее, чем в других развитых капиталистических странах. Первого миллиона численность населения достигла в 1908 г., второго — в 1952 г., третьего — в 1973 г. В 1945–1975 гг. темпы прироста в среднем превышали 2 % в год. И хотя в дальнейшем они сократились вдвое, Новая Зеландия продолжает оставаться в группе лидеров, опережая большинство европейских государств, по заметно уступая развивающимся странам, о чем свидетельствуют следующие показатели темпов прироста населения в отдельных странах в 1980–1983 гг. (%):
Основное влияние на динамику населения Новой Зеландии оказывают два фактора: естественный прирост и миграция. Как и в других переселенческих колониях Великобритании — Австралии и Канаде, важную роль в общем росте и формировании населения сыграла иммиграция. На нее пришлось более 40 % увеличения числа жителей Новой Зеландии в XIX в. (в 1861–1865 гг. — 85 %).
Однако уже с конца 70-х годов прошлого века естественный прирост стал главным фактором роста населения. По переписи 1881 г., число жителей, родившихся в Новой Зеландии, было равно числу родившихся за ее пределами. К началу 60-х годов XX в. удельный вес новозеландцев, родившихся в Новой Зеландии, достиг 85–86 %. С тех пор эта цифра остается неизменной.
В текущем столетии естественный прирост обеспечил 3/4 общего роста населения Новой Зеландии. Тем не менее иммиграция вплоть до середины 70-х годов, за исключением периодов первой и второй мировых войн и экономических кризисов, по-прежнему играла очень важную роль.
За 1946–1975 гг. чистый приток иммигрантов обеспечил 23 % роста населения, в том числе 35 % в 1971–1975 гг. Ухудшение позиций Новой Зеландии в мировой экономике, относительное снижение жизненного уровня населения привели, во-первых, к уменьшению численности иммигрантов и, во-вторых, к эмиграции из самой Новой Зеландии. С 1976/77 по 1981/82 финансовый год[11]наблюдалось устойчивое превышение эмиграции из Новой Зеландии над иммиграцией. За этот период чистый отток населения (сальдо миграций) составил 105 тыс. человек. Максимум был достигнут в 1978/79 ф. г., когда сальдо миграций составило отрицательную величину в 27 тыс. человек. В 1982/83 ф. г. снова зафиксировано положительное сальдо — 16 тыс. человек. В 1984/85 ф. г. отток был примерно равен притоку[12].
Таким образом, миграционный фактор в 80-е годы перестал оказывать заметное влияние на динамику населения, которая определяется почти всецело соотношением между рождаемостью и смертностью.
В 1983 г. рождаемость в Новой Зеландии составляла 1,6 %. Заметно снизившись за послевоенный период (2,6 в 1950 г.), она тем не менее была выше, чем почти во всех западноевропейских странах и Японии, и находилась на уровне США и Австралии.
В динамике смертности в 70–80-х годах не произошло существенных изменений. Она уменьшилась с 0,95 % в 1950 г. до 0,8 % в 1983 г. Благодаря достижениям в области медицины заметно снизилась детская смертность — с 2,8 до 1,2 % (уровень США, Австралии, ФРГ и Великобритании). Однако по сравнению с такими странами, как Финляндия — 0,77 %, Япония — 0,74, Швеция — 0,7 %, она относительно высока. В силу сложившегося соотношения рождаемости и смертности естественный прирост населения Новой Зеландии, равный 0,8 %, намного выше, чем в большинстве государств Западной Европы.
Как и во всем мире, прогресс в области здравоохранения привел в Новой Зеландии к значительному увеличению средней продолжительности жизни. Если в начале XX в. она составляла для мужчин и женщин соответственно 42 и 38 лет, то в 1951 г. — 62 и 65, а в первой половине 80-х годов — 70 и 76 лет.
Большая часть населения Новой Зеландии — представители европейской этнической группы. Национальный состав иммигрантов был здесь более однороден, чем в других бывших переселенческих колониях Великобритании. Подавляющее большинство составляли выходцы из Англии, Шотландии и Ирландии. В немалой степени этому способствовала иммиграционная политика, ограничивавшая или запрещавшая въезд в страну лиц не только из Азии, но даже из континентальной Европы.
Только со второй половины 40-х годов, после окончания второй мировой войны, в Новую Зеландию стали переселяться выходцы из ряда стран Европы и Юго-Восточной Азии, но их общая численность и ныне незначительна.
Самой крупной этнической группой неевропейского происхождения являются маори. По некоторым приблизительным оценкам, в конце XVIII — начале XIX в. на островах насчитывалось 200–300 тыс. маори. Вытеснение коренных жителей с наиболее плодородных земель английскими колонистами и их прямое физическое истребление, завезенные европейцами болезни, против которых у островитян не было иммунитета, распространение среди них огнестрельного оружия, в результате чего многократно увеличилось число жертв в постоянных междоусобных войнах, привели к драматическому сокращению маорийского населения. По переписи 1858 г.[13], их было 56 тыс. человек, а европейцев к тому времени насчитывалось 60 тыс. В течение второй половины XIX в. численность маори неуклонно сокращалась (42 тыс. в 1896 г.). Этот народ оказался на грани исчезновения. Только в начале XX в. положение изменилось. Постепенно рождаемость у маори стала превышать смертность за счет заметного сокращения последней. Этому в немалой степени способствовали экономические причины. Высокий спрос на рабочую силу заставил европейских поселенцев шире использовать маорийцев в качестве работников на своих фермах. Иными словами, у колонистов появилась заинтересованность в увеличении маорийского населения.
10
Всего на земном шаре в 1984 г. насчитывалось семнадцать государств с населением от 3 млн до 5 млн человек. В их числе три европейских государства, пять африканских, три азиатских, четыре латиноамериканских, а также два государства Океании: сама Новая Зеландия и Папуа — Новая Гвинея.
11
В новозеландской статистике, помимо календарного, используется финансовый (оканчивающийся в марте) год и лицензионный, или внешнеторговый (оканчивающийся в июне), год — сокращенно соответственно ф. г. и л. г.
12
Изменения в динамике населения полностью опровергли составлявшиеся в первой половине 70-х годов демографические прогнозы. Предполагалось, в частности, что в 1986 г. население достигнет как минимум 3,5 млн человек. По новым оценкам (1984 г.), такой уровень будет достигнут лишь в 90-х годах текущего столетия.
13
Первая перепись, учитывавшая только европейцев, была проведена в 1851 г. С 1881 г. переписи стали проводиться регулярно через каждые пять лет. Последняя состоялась в 1981 г. Материалы очередной (1986 г.) переписи только обрабатываются.