Статья 31.
Права налоговых органов
Комментарий к статье 31
С 1 февраля 2007г. текст статьи дополнен п.4, согласно которому формы предусмотренных НК РФ документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также порядок их заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (т.е. ФНС России), если иной порядок их утверждения не предусмотрен НК РФ.
Данная норма устанавливает скорее обязанность, а не право налоговых органов. По этой причине данное предписание, на наш взгляд, было бы более уместным в составе ст.32 НК РФ.
Статья 61.
Общие условия изменения срока уплаты налога и сбора
Комментарий к статье 61
С 1 февраля 2007г. текст статьи дополнен п.8, согласно которому изменение срока уплаты налога и сбора налоговыми органами осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Соответствующий Порядок утвержден Приказом ФНС РФ от 21 ноября 2006г. N САЭ-3-19/798@.
Статья 80.
Налоговая декларация
Комментарий к статье 80
Вступившими в силу с 1 февраля 2007г. изменениями (за исключением абз.4 п.3) уточнен порядок подачи налоговой декларации и расчетов в налоговый орган.
Текст п.2 изложен в новой редакции. Процедура оформления и подачи единой (упрощенной) налоговой декларации существенно уточнена и дополнена. Вместе с тем было бы вполне логичным, если бы законодатель предусмотрел для аналогичных случаев также возможность подачи упрощенной формы расчетов авансовых платежей. Однако в настоящее время, исходя из текста статьи, налогоплательщики, оформляющие налоговую декларацию в упрощенной форме, не освобождаются от обязанности в общем порядке оформлять и подавать предусмотренные расчеты по авансовым платежам.
Текст п.3 также претерпел изменения. Законодатель исправил допущенную ранее неточность, связанную с использованием в тексте нормы некорректного словосочетания "среднесписочная численность работников на 1 января". Действие этой нормы распространено в том числе на вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, имеющие более 100 работников.
Помимо этого, с указанной даты допускается возможность подачи налоговой декларации (расчета) вместе с документами, которые в соответствии с НК РФ должны прилагаться к ним.
Текст статьи дополнен нормой абзаца 3 п.3, содержащей порядок представления сведений о среднесписочной численности работников.
Также в п.3 установлены основания и порядок подачи налоговой декларации и расчетов в налоговый орган в электронном виде. Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с НК РФ должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде.
С 1 января 2008г. вступил в силу абз.4 п.3, согласно которому налогоплательщики, отнесенные к категории крупнейших, обязаны представлять все налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков по установленным форматам в электронном виде, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.
В норме абз.2 п.4 уточняется, что налоговый орган не вправе отказать в принятии только такой налоговой декларации (расчета), которая была представлена налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату).
Министерство финансов Российской Федерации помимо обязанности определять порядок представления налоговой декларации (расчета) в электронном виде на основании абз.4 п.4 теперь также обязано определять аналогичный порядок представления документов. Видимо, в данном случае имеются в виду документы, которые должны прилагаться к налоговой декларации (расчету) в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
В свою очередь, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, обязали утверждать форматы представления налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде на основании форм налоговых деклараций (расчетов) и порядка их заполнения, утвержденных Министерством финансов РФ.
Текст статьи дополнен п.10, регламентирующим особенности исполнения обязанности по представлению налоговых деклараций посредством уплаты декларационного платежа.
Статья 85.
Обязанности органов, учреждений, организаций и должностных лиц сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом налогоплательщиков
Комментарий к статье 85
С 1 февраля 2007г. текст статьи дополнен п.10, устанавливающим, что сведения, предусмотренные настоящей статьей, должны представляться в налоговые органы по формам, утвержденным ФНС России.
Статья 89.
Выездная налоговая проверка
Комментарий к статье 89
Особенности проведения выездных налоговых проверок резидентов, исключенных из единого реестра резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, на основании внесенного в текст статьи п.16.1 помимо ст.89 НК РФ с 1 июля 2007г. определяются также и статьями 288.1 и 385.1 НК РФ.
Статья 102.
Налоговая тайна
Комментарий к статье 102
С 31 мая 2007 года на основании дополнения статьи нормой подп.5, не является налоговой тайной также информация о принадлежащем имуществе, размере и источниках доходов кандидата и его супруга, предоставленная налоговым органом в избирательную комиссию по результатам проведенных проверок.
Комментарий к изменениям норм Части второй Налогового кодекса РФ
Глава 21.
Налог на добавленную стоимость
Статья 143.
Налогоплательщики
Комментарий к статье 143
Текст статьи дополнен п.2, в соответствии с которым не признаются налогоплательщиками организации, являющиеся иностранными организаторами Олимпийских игр и Паролимпийских игр в соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр…", в отношении операций, совершаемых в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паролимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи.
Указанные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008г., и применяются до 1 января 2017г.
Следует отметить, что в соответствии со ст.3 Федерального закона "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр… " организация Олимпийских игр и Паролимпийских игр осуществляется Олимпийским комитетом России, Паролимпийским комитетом России, городом Сочи, а также указанными в этой статье российскими и иностранными организаторами Олимпийских игр и Паролимпийских игр.
Российскими организаторами Олимпийских игр и Паролимпийских игр являются автономная некоммерческая организация "Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паролимпийских зимних игр 2014 года вг. Сочи" и созданные на основании этого Закона организации, которые осуществляют управленческие и иные общественно полезные функции, связанные с инженерными изысканиями при строительстве, с проектированием, со строительством и с реконструкцией, организацией эксплуатации объектов, необходимых для проведения Олимпийских игр и Паролимпийских игр и развития города Сочи как горноклиматического курорта.