В российских регионах, осознав опасность деструктивных религиозных организаций, уже начали принимать нормативные акты по ограничению их деятельности. Одним из первых был подписан закон "О миссионерской (религиозной) деятельности на территории Тульской области". Он послужил образцом для принятия аналогичных актов в Тюменской, Рязанской и ряде других областей. Тверская и Калининградская думы издали сходные постановления (от 21 февраля 1995 года и 11 января 1996 года "О религиозных объединениях, входящих как структурные подразделения в религиозные зарубежные организации, находящиеся вне юрисдикции Российской Федерации". Законодатели этих областей запретили регистрацию всех без исключения религиозных объединений, входящих "в зарубежные религиозные организации". Чуть позже появились ограничивающие деятельность иностранных миссионеров хабаровский и ярославский законы. Закон Республики Калмыкия "О свободе совести и вероисповедания", принятый Народным Хуралом в октябре 1995 года, предоставляет ряду конфессий статус "традиционных в Республике Калмыкия" (ст. 19), устанавливая для них ряд преимуществ, прежде всего право собственности на землю. Работы по строительству религиозных и ритуальных объектов, в соответствии с указом президента Чувашской Республики Федорова, будут финансироваться из бюджета только для "избранных" религиозных объединений (местной епархии Русской православной церкви и Духовного управления мусульман)[67]. В настоящее время уже более двух десятков субъектов Федерации приняли подобные законодательные акты.
Одним из приоритетных направлений сдерживания сектантской экспансии является более полное информирование населения о деятельности, в том числе и криминального характера, различных религиозных организаций. В настоящее время в нашей стране в этой области в наличии то, что называется "информационным голодом". Выходящие небольшие по объему справочные сборники являются слишком предвзятыми: или чрезмерно и необоснованно представляющие все в черном свете, или, наоборот, рекламирующие какие-либо религиозные организации. В 1996 г. вышли два справочника, посвященные религиозным организациям, действующим на территории нашей страны, подготовленные экспертами Аппарата Совета Федераций Российской Федерации и Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации[68] и [69]. Являясь по сути своей скорее рекламными, нежели объективными (о какой объективности может идти речь в разделе, посвященном ведическим религиям, если он был написан одним из высших священников кришнаитов Зуевым (брахман Сучару дас), писавшим о себе самом и своей организации), эти справочники, тем не менее, явились отличными пособиями хотя бы уже потому, что до их выхода систематизированную и обработанную информацию такого уровня о религиозных организациях в России было почерпнуть негде. Недостатками их явились, помимо вышеупомянутой излишней рекламности, также ограниченность числа рассмотренных организаций деструктивного характера. В настоящем справочнике дается информация по более широкому спектру религиозных объединений. При этом в данный справочник попали те религиозные объединения, которые, по оценкам отечественных и зарубежных экспертов, относятся к разряду деструктивных по своей сущности, доктрине и деятельности, а также ряд оккультных и языческих групп, действующих в настоящее время на территории России, в том числе опасных для личности.
67
Веденеев В. Законы о религиозной деятельности в регионах // Московские новости.- 27 октября – 3 ноября 1996 г.- №43.- С.22.
68
Религия, свобода совести, государственно-церковные отношения в России: Справочник / Под рук. Н.А.Трофимчука.- М.: Изд-во РАГС, 1996.- 286 с.
69
Религиозные организации Российской Федерации: Справочник. Под общ. ред. М.М.Прусака; В.В.Борщева; Сост. Иваненко С.И. и др. Аналитический вестник №24. Специальный выпуск.- М.: Республика, 1996.- 271 с.