Проблема становится еще более парадоксальной, если сравнить ее со стоимостью других военных мероприятий - например, два дня операции "Буря в пустыне" позволили бы оплатить все миротворческие операции ООН в том календарном году (1991) - и даже с теми военными расходами, которые правительства стран обычно готовы предусмотреть из своих оборонных бюджетов. Поучительным свидетельством тому стал 1993 год, когда специалисты НАТО, которым было предложено подготовиться к возможной операции по мирному урегулированию в Боснии и Герцеговине, оценили ее годовую стоимость в 8,3 млрд. по ироничному совпадению - именно столько на тот момент составляли совокупные расходы ООН на все операции по поддержанию мира с 1948 года. Для того чтобы у миротворчества было будущее, правительствам придется преодолеть синдром, при котором законодатели всегда готовы платить за войну, но не за мир. Генеральная Ассамблея постоянно призывает государства-члены выплачивать начисленные взносы на операции по поддержанию мира "своевременно и в полном объеме", однако на практике лишь немногие государства направляют свои взносы в установленный тридцатидневный срок после направления письма о начислении взносов (которое само по себе является завершением длительного процесса подготовки и рассмотрения бюджета двумя различными правительственными органами и голосования Генеральной Ассамблеи). В большинстве своем опыт показывает, что через три месяца после начисления взносов поступает едва ли 50% необходимых средств.
В результате это связывает руки Организации Объединенных Наций, которой часто приходится иметь дело с коммерческими подрядчиками, а в некоторых случаях и с государственными поставщиками, которые хотят получить деньги "вперед", прежде чем предоставить товары и услуги для миротворческих операций, и, что не менее тревожно, ограничивает возможности Секретариата по возмещению расходов странам, предоставляющим войска. В случае с развивающимися странами это может привести к серьезным трудностям, особенно если учесть, что правительства, имеющие проблемы с твердой валютой, как правило, ожидают возмещения от ООН, прежде чем выплачивать деньги своим военнослужащим. В результате возникают проблемы с моральным духом в таких смешанных миссиях, как Силы ООН по защите (UNPROFOR), где солдаты живут на ооновское довольствие в размере 1,25 долл. В связи с тем, что военнослужащие, проходящие службу бок о бок с западными военнослужащими и получающие надбавки за сложность в дополнение к своему гораздо более высокому обычному жалованью, возникают серьезные оперативные трудности на местах. Еще более обескураживают последние события в Конгрессе США, который уже потребовал в одностороннем порядке сократить миротворческий взнос США и даже рассмотрел закон, предусматривающий "зачет" расходов на национальные военные усилия в счет взносов в ООН, что в случае принятия такого закона привело бы к полной ликвидации финансовой поддержки миротворческой деятельности ООН со стороны США. Этого не произошло, но, учитывая известное пренебрежительное отношение президента Трампа к всемирной организации, неизвестно, что он еще может предпринять.
В то время как западные страны постепенно отказываются от обязанностей, которые они когда-то ревностно монополизировали, становится все более очевидным, что Китай подхватил эту модель. В настоящее время Пекин занимает второе место по объему финансирования миротворческой деятельности среди стран "пятерки" и стремительно наращивает число миротворческих миссий, в которых принимает участие. В 2015 году Китай пообещал создать силы численностью около 8 тыс. миротворцев, а также предоставить грант в размере 1 млрд. долларов, который будет выплачиваться в течение десяти лет. Это не совсем альтруистическое начинание. Китай активизировал поддержку миротворческих операций ООН по трем причинам. Во-первых, на самом простом уровне Китай расширяет свою роль в институтах глобального управления, пытаясь утвердиться в качестве ответственной державы. Он осознал, что уход западных держав из этих процессов приведет к образованию вакуума, которым он может воспользоваться. Во-вторых, по мере расширения экономических интересов Китая в рамках инициативы "Пояс и путь" его многомиллионная экономическая активность, предоставление военных чиновников для участия в миротворческих операциях в этих странах позволяют ему добиваться влияния на страны-участницы, в которые он инвестировал средства. И, наконец, вкладывая деньги и войска в миротворческие операции, Китай видит возможность влиять на правозащитные режимы. Он уже провел комплексную кампанию по сокращению финансирования механизмов надзора за соблюдением прав человека в ходе миротворческих операций и участия НПО и гражданского общества в них. Аналогичным образом, она менее склонна поддерживать "либеральные" предложения в отношении развития, убеждая государства в необходимости принятия модели развития, ориентированной на государство.