Ситуацию усугубило еще одно событие. В 1549 году, когда Смит писал свои "Рассуждения", Антверпен рухнул как центр европейской торговли пряностями. В течение пятидесяти лет португальские купцы использовали фламандский порт в качестве основного, обменивая там пряности на немецкое серебро. Но теперь король Португалии Жуан III решил, что, поскольку в Лиссабон поступает достаточно серебра из испанских серебряных рудников в Америке, ему не нужно торговать в Антверпене. В результате такого перелома английские купцы оказались под двойным ударом: упадок их экспортного бизнеса по продаже тканей и потеря их импортного бизнеса по продаже пряностей и связанных с ними предметов роскоши из Азии.
Чтобы помочь разобраться в этом сложном кризисе, Дадли обратился за советом к нескольким друзьям и соратникам. Среди них был торговец Томас Грешем, а также несколько ученых, многие из которых были связаны с Кембриджским университетом, в том числе Томас Смит, Ричард Иден, Клемент Адамс, Джон Ди и Ральф Робинсон, большинству из которых было около двадцати - тридцати лет. Но даже с этой талантливой группой советников сомнительно, что Дадли добился бы значительного прогресса без активного участия и влияния гениального государственного администратора Уильяма Сесила, правой руки Дадли и, официально, государственного секретаря.
Как Грешем и Смит, Сесил также вырос среди достопримечательностей и звуков, связанных с овцами, шерстью и сукном. Он родился в 1520 году, сын мелкого королевского слуги и местного землевладельца, и вырос в Стэмфорде, рыночном городе в Линкольншире, одном из центров суконной промышленности: уже в XIII веке купцы из Венеции и Лукки приезжали в Стэмфорд, чтобы купить алое и алебарду, ткань с богатой фактурой. После посещения местных школ Сесил поступил в колледж Святого Иоанна в Кембридже, основанный прабабушкой Эдуарда VI. Там с четырнадцати лет его обучали Томас Смит и Джон Чек, известный ученый-грековед. Юный Сесил был одним из первых, кто стал приверженцем "нового обучения", введенного в Кембридже ученым эпохи Возрождения Дезидерием Эразмом. Он пропагандировал греческий язык как способ доступа к заново открытым трудам таких философов, как Пифагор, Платон, Птолемей и Евклид, и, как следствие, к новым предметам, таким как астрономия, арифметика и космология.
В возрасте девятнадцати лет Сесил поступил в Грейс-Инн, самый величественный из четырех судебных иннов, расположенный за старой римской стеной Лондона. Сегодня Грейс-Инн - одно из профессиональных объединений, где барристеры имеют свои палаты и выступают в качестве адвокатов в близлежащих судах. Но во времена Сесила это была своего рода школа для молодых аристократов, которые должны были достаточно хорошо разбираться в юридических документах, чтобы управлять своими поместьями, или для будущих королевских администраторов, которые будут заниматься ведением сводов законов. Там, в атмосфере, сильно отличающейся от замкнутого мира Кембриджа, Сесил смог наладить контакты с ведущими деятелями двора и торговли.
Вскоре вслед за Смитом он поступил на королевскую службу, почти наверняка благодаря добрым услугам Джона Чика, на сестре которого он женился и который покинул Кембридж, чтобы стать воспитателем Эдуарда VI. Сначала он служил Эдуарду Сеймуру и ненадолго попал в тюрьму, когда Дадли сделал шаг к власти. Однако в отличие от Смита, который потерял свое место при дворе, Сесил, проявив удивительную политическую ловкость, которая станет его визитной карточкой, сумел выбраться из лондонского Тауэра и быстро занял прежнее место Смита в качестве государственного секретаря.
Теперь, когда Сесил размышлял над тем, как лучше всего проконсультировать Дадли и разрешить кризис в Англии, он вполне мог задуматься над идеями своего бывшего наставника. Хотя Томас Смит не опубликовал свои "Рассуждения" летом 1549 года, он поделился ими с Сесилом. Зная, насколько взрывоопасны его взгляды, он убеждал Сесила не распространять трактат. Оставьте его "между нами двумя", - умолял он.
Тем не менее, Сесил вполне мог продвигать некоторые из рекомендаций Смита. И, как оказалось, в этом созвездии купцов, интеллектуалов, придворных и государственных чиновников были и те, кто разделял точку зрения Смита, в частности тридцатитрехлетний бизнесмен Томас Грешем. Его пригласили выступить перед королем и Тайным советом, чтобы он высказал свое мнение о наиболее эффективном способе - с "наименьшими затратами", - которым его величество мог бы "избавиться от долгов". Как он позже вспоминал, он убедительно доказывал, что необходима программа реформ.