При таком высоком уровне угрозы было крайне необходимо решить нерешенный вопрос с Ирландией, поскольку она рассматривалась как черный ход в Англию, который легко можно было открыть для нападения, восстания, покушения или крупного военного вторжения. В очередной раз Сесил и Тайный совет рассмотрели идею создания колоний как лучший способ защитить этот уязвимый черный ход.
Теперь человек, который ранее выражал глубокую озабоченность состоянием государства и предлагал способы спасения английского содружества, вышел вперед, чтобы воплотить свои идеи в жизнь и, в идеале, сколотить состояние: Сэр Томас Смит.
В качестве первого шага он подготовил петицию от своего имени и имени своего сына, тоже Томаса, с просьбой о королевском пожаловании земель на полуострове Ардс на северо-восточном побережье Ирландии. Там они должны были покорить ирландцев, чтобы сделать их "гражданскими" и обеспечить заселение этой территории "прирожденными англичанами". Смит, зная о скупости Елизаветы, пообещал лично взять на себя расходы на миссию, и в ноябре 1571 года он получил от королевы жалованную грамоту. Ему было выделено 360 000 акров земли, около 560 квадратных миль, в районе Большого и Малого Ардса.
Конечно, ни у Смита, ни у его сына не было средств, чтобы покрыть расходы, но они предполагали, что смогут собрать средства у богатых семей. С этой целью они опубликовали рекламный памфлет. Смит объяснил своим коллегам по тайному совету, что они смогут собрать деньги только с помощью "убеждения" в одной из двух форм - ораторской или письменной, и он пришел к выводу, что "письменная речь идет дальше".
Совершенно не похожая на все, что было опубликовано ранее, брошюра сочетала в себе убедительные аргументы в пользу колонизации и призыв к подписке на предлагаемое поселение в Ардсе. По сути, это была первая специализированная маркетинговая брошюра для английского корпоративного предприятия. Смит убеждал потенциальных авантюристов - инвесторов - в том, что поселение в Ирландии действительно может быть создано без особых усилий, затрат и опасностей, а также с гарантированной прибылью и престижем. А плантаторы - колонисты, которые будут жить в Ирландии, - могли рассчитывать на большую выгоду, действуя самостоятельно, "без жалованья королевы".
Смит обратился с особым призывом к тем, кто пострадал в результате роспуска монастырей. Хотя набег на церковную собственность стал благом для тех, кто смог купить землю у короны по разумным ценам, он стал катастрофой для многих других, как для тех, кто имел средства, так и для тех, кто их не имел. Бедняки лишились социальной защиты. Богатые потеряли удобное занятие для своих младших сыновей, которые практически не получали наследства в соответствии с правилом первородства. В течение многих лет эти младшие члены семьи были "направлены в аббатства, чтобы вести там (праздную жизнь)" в качестве священнослужителей. После разрушения монастырей многие отпрыски великих династий столкнулись с мрачным будущим и меньшими возможностями.
Смит страстно верил, что, став плантаторами в Ирландии, эти молодые люди смогут занять свое место в мире. Он призывал их "потратить два-три года своей молодости" на "самую почетную службу, которую в наше время можно оказать Англии". Наградой им будут "благодарность, оценка и выгодное наследство", а главное - "быть покровителем и первым основателем семьи в этой стране, которая со временем, с Божьей благосклонностью, может достичь большого авторитета". И какое место они могли бы ожидать, чтобы владеть им, воскликнул он: "земля, текущая молоком и медом".
В отличие от Сидни, который хотел создать английскую общину фермеров-переселенцев, Смит понимал, что, учитывая частоту набегов ирландских кланов, колония должна начинаться как военная операция. Некоторые из колонистов будут "лакеями" - домашними слугами из аристократических семей или обычными солдатами (без лошади). Если бы они приехали с необходимым снаряжением, то должны были бы выделить десять фунтов на провизию и другие необходимые вещи на первый год. Тем, у кого есть лошадь, потребуется двадцать фунтов. Смит также оговорил, что любой искатель приключений, не желающий сам отправиться в Ирландию, мог вместо себя заручиться поддержкой пешего или конного человека, получив соответствующую сумму.