Борьба за трудовую социалистическую дисциплину и повышение производительности труда становилась центральной задачей дня. «…Мелкие хозяйчики, мелкие собственники готовы нам, пролетариям, помочь скинуть помещиков и капиталистов. Но дальше пути у нас с ними разные. Они не любят организации, дисциплины, они – враги ее» [Л: 36, 265], – предупреждал Ленин и требовал решительных мер против дезорганизаторов производства. Создание железной дисциплины в сочетании с беспощадной расправой над саботажниками, кулаками, спекулянтами, лодырями и дезорганизаторами являлось одним из важнейших условий спасения страны от голода и разрухи.
Насущная, жизненная необходимость трудовой дисциплины отрицалась и «левыми коммунистами».
Требование решительных мер для ее осуществления они расценивали как ущемление интересов, «закрепощение» рабочего класса.
«Впору кричать, когда люди договорились до того, что введение трудовой дисциплины будет шагом назад», – говорил Ленин 29 апреля на заседании ВЦИК. И продолжал, заявляя, что усматривает в этом «неслыханную реакционную вещь, угрозу революции». «Если бы я не знал, что это говорит группа без влияния и что на любом сознательном собрании рабочих это опровергнут, то я сказал бы: погибла русская революция» [Л: 36, 260].
В марте 1918 года состоялась IV Всероссийская конференция профсоюзов. В резолюции «Брестский мир и профессиональные союзы» конференция предложила всем профессиональным союзам «обратить главное внимание на укрепление среди пролетариата трудовой дисциплины, как основы восстановления подорванных производительных сил страны»[33].
В конце марта Всероссийским Центральным Советом Профсоюзов по инициативе Ленина был разработан проект положения о трудовой дисциплине. Он обсуждался 1 апреля на президиуме ВСНХ. С поправками и дополнениями выступил участвовавший на заседании В.И. Ленин.
Владимир Ильич уточнил и конкретизировал отдельные пункты положения и предложил внести в него следующие требования: установить сдельную оплату для всех производств, а где это невозможно – ввести систему премий; использовать все научные приемы работы, повышающие производительность труда; за несоблюдение трудовой дисциплины ввести строгие меры взыскания; для учета производительности труда и укрепления дисциплины создавать группы контроля из представителей различных профессий и товарищеские суды. Предложения Ленина легли в основу выработанной ВЦСПС резолюции «О трудовой дисциплине».
В мае 1918 года состоялся II Всероссийский съезд комиссаров труда. При решении вопроса о поднятии производительности труда и трудовой дисциплины съезд присоединился к резолюции ВЦСПС. Приветствуя это решение, Ленин в речи на съезде объяснил необходимость и значение резолюции «О трудовой дисциплине». «Перед рабочим классом стоит трудная, но благодарная задача, от которой зависит решение судьбы социализма в России, а может быть, и в других странах, – сказал Ленин. – Вот почему так важна резолюция о трудовой дисциплине» [Л: 36, 367].
Обобщив опыт борьбы рабочих организаций за трудовую дисциплину, Ленин в «Очередных задачах Советской власти» наметил ряд мер для укрепления трудовой дисциплины и повышения производительности труда: введение сдельной оплаты труда, уничтожение уравниловки, научная организация труда, привлечение старых специалистов и смелое выдвижение молодых кадров, единоначалие на производстве, строгое подчинение распоряжениям руководителей. Ленин писал: «Надо научиться соединять вместе бурный, бьющий весенним половодьем, выходящий из всех берегов, митинговый демократизм трудящихся масс с железной дисциплиной во время труда, с беспрекословным повиновением – воле одного лица, советского руководителя, во время труда» (203).
Сочетание единоначалия на производстве со строгой ответственностью руководителя, с железной дисциплиной, широким демократизмом и самодеятельностью масс Ленин считал основным принципом управления производством, народным хозяйством и резко высказывался против всяких извращений этого принципа. Мы за демократический централизм, но он далеко отличается от централизма бюрократического, а также и от анархизма, убеждал Ленин. Провести демократический централизм в области хозяйства значило обеспечить «абсолютную стройность и единение в функционировании таких экономических предприятий, как железные дороги, почта, телеграф и прочие средства транспорта», но в то же время демократический централизм предполагает полное и беспрепятственное развитие не только местных особенностей, но и местного почина, инициативы, разнообразия путей, приемов и средств движения к общей цели [Л: 36, 152].