При Советской власти, учит Ленин, демократия впервые служит массам, трудящимся. Впервые народные массы в грандиозном масштабе осуществляют задачи диктатуры пролетариата, без которой не может быть и речи о социализме. Только диктатура пролетариата может освободить человечество от гнета капитала, от лжи, фальши и лицемерия буржуазной демократии. Ленин бичует социал-предателей типа Шейдемана, Мартова и других изменников рабочего класса, подпевал и прислужников капитала, «лакеев денежного мешка», которым «претят» Советы, которых «тянет к благопристойному буржуазному парламенту», высмеивает дух лакейства социал-демократов перед буржуазией.
Ленин предупреждает, что стихия мелкобуржуазной дезорганизации будет накладывать свой отпечаток и на Советы. Обломки отжившего, разрушенного старого мира будут пытаться превращать членов Советов в «парламентариев», т.е. в людей, оторванных от масс, от практической работы, заражать их бюрократизмом, волокитой, взяточничеством и другими отвратительными чертами буржуазного метода управления. Но борьба с бюрократическими извращениями обеспечивается у нас прочностью связи Советов с народом, гибкостью и эластичностью этой связи. Буржуазные парламенты пролетариат «никогда не считает „своими“ учреждениями. А Советы – „свое“, а не чужое, для массы рабочих и крестьян», – пишет Ленин (стр. 206).
Лучшей гарантией от бюрократических извращений Ленин считал привлечение всех членов Советов к участию в управлении, тесную связь Советов с народом, организацию контроля над деятельностью Советов снизу, со стороны масс. Чтобы «парализовать всякую тень возможности извращения Советской власти, чтобы вырывать повторно и неустанно сорную траву бюрократизма» (стр. 206), Ленин требовал: добиваться поголовного привлечения к советской работе пролетарских масс, бедноты, выдвигать на самостоятельную работу управления государством и строительством социализма представителей широчайших масс народа, постоянно совершенствовать советский аппарат, упрощать его, приближать к нуждам народа, освежать его новыми силами рабочих и крестьян.
В.И. Ленин подчеркивал, что борьба с волокитой и бюрократизмом в советском аппарате, с этим проклятым наследием царизма, чрезвычайно трудна. Она требует огромного упорства, настойчивости, пока достигнутое не войдет в сознание, в быт, не станет привычкой всего народа.
«…Бюрократизм и волокита, – писал позднее Ленин, – больше всего связаны в России с уровнем культуры и с последствиями крайнего разорения и обнищания вследствие войны. Борьба с таким злом может быть успешной лишь при громадной настойчивости в течение долгого ряда лет. Поэтому не приходить в отчаяние, а начинать работу снова и снова, возобновлять прерванное, испытывать разнообразные способы достижения цели» [Л: 43, 281].
Важнейшим средством борьбы с бюрократизмом и волокитой Ленин считал своевременную организацию проверки исполнения. В «Очередных задачах Советской власти» и в других статьях, письмах, речах того времени он остро ставил этот вопрос перед партийными и советскими работниками и настойчиво призывал массы к постоянному контролю над деятельностью советских органов, к тщательной проверке и изучению фактов советской действительности, к суровой борьбе со всеми пережитками капитализма. С возмущением и гневом Ленин писал и говорил о бюрократизме в советском государственном аппарате и беспощадно обрушивался на должностных лиц, злоупотреблявших властью и нарушавших социалистическую законность.
Для борьбы с волокитой и бюрократизмом в советских учреждениях Ленин требовал предавать дела о них гласности, через народный суд, и карать виновных по всей строгости революционной законности. Ленин приказал, например, привлечь к ответственности члена Курского Центрозакупа за то, что тот не помог 120 голодающим рабочим Москвы и отпустил их с пустыми руками. «Опубликовать в газетах и листками, дабы все работники центрозакупов и продорганов знали, что за формальное и бюрократическое отношение к делу, за неумение помочь голодающим рабочим репрессия будет суровая…» [Л: 50, 238]