1) о практической отмене налогов с абсолютного большинства СМИ;
2) о снижении налога на рекламу, если СМИ ею пользуется;
3) о законодательном закреплении положения, в соответствии с которым арендная плата со всех СМИ будет взиматься на уровне коммунальных платежей;
4) о доступе к распространению (имеется в виду как печатная продукция, так и трансляция передач электронных СМИ).
Такой должна быть государственная поддержка — и не избранных, а всех СМИ. А уж отношение читателей, слушателей, телезрителей, конкуренция на рынке будут определять жизнеспособность на основе этой поддержки.
Возражения, которые могут возникнуть у правительства в связи с тяжелым финансовым положением в стране, парируются легко. СМИ до последнего времени хотя и ворчали, но, в общем-то, не сильно. Хотя бы потому, что был рынок рекламы. По вине правительства обрушились все рынки, в том числе и рекламы. СМИ попали в несравненно более тяжелое положение, чем раньше. Поэтому мне кажется, что они вправе требовать от правительства четкости и ясности как в его политических заявлениях, так и в экономическом плане.
Население объявило дефолт правительству
Уважаемые депутаты!
11 сентября этого года с этой трибуны мы предлагали назначить на пост премьер-министра Российской Федерации Евгения Максимовича Примакова. Прошедшее время показало, что это было правильное решение, и Государственная Дума правильно поступила, поддержав выдвижение Евгения Максимовича Примакова на эту должность. Я хочу напомнить, что это были дни, когда страна была на грани серьезного противостояния. Мы избежали его, в том числе и потому, что было создано правительство, которое поначалу обладало бо́льшим потенциалом ожидания, чем предыдущие правительства. Правительство смогло обеспечить некоторую политическую стабильность.
Мы отдаем себе отчет в том, что создание бюджета в тех условиях, в которых мы находимся после 17 августа, — задача исключительно сложная. Мы понимаем сложности правительства, которое сегодня ведет переговоры с международными финансовыми организациями, с Международным валютным фондом, с Мировым банком, о чем мы сегодня слышали и от министра финансов, и от премьер-министра.
И мы хотели бы напомнить, что та ситуация, в которой мы сегодня оказались, сложилась не без участия Государственной Думы, принимавшей пять предшествующих бюджетов и утверждавшей программы внешних заимствований и обслуживания государственного долга. Именно в этом зале принимались эти программы. Вот результаты этих программ и расхлебывает сегодня правительство Примакова.
В предложенном бюджете есть положительные продвижения. Мы это отмечаем с удовлетворением. Впервые на наше рассмотрение представлен бездефицитный бюджет. Это правильное направление работы. Раньше об этом и говорить было невозможно. Теперь, как мы видим по предшествующим выступлениям, большинство склонно поддержать этот жесткий бюджет. Он более открытый, более подробный. Впервые за последние годы приведена индексация доходов населения, связанная с инфляцией, чего не делало ни одно правительство начиная с 1995 г.
Но у этого бюджета есть и серьезные отрицательные стороны. Кредитно-денежная политика, которая лежит в основе этого бюджета, представленная в Государственную Думу Центральным банком, не формулирует ни одной конкретной цели. Мы так и не знаем ни о параметрах денежной массы на будущий год, ни о масштабах кредитования, которое намерены осуществить ЦБ и правительство. Следовательно, мы не можем сегодня сказать ни об уровне инфляции, ни об обменном курсе на будущий год. Но прогноз составлен.
Вот здесь и начинаются самые серьезные проблемы, и они не в том, сбудутся ли эти прогнозы. Действительно, трудно предполагать, как сложится ситуация в будущем году. Но есть некоторые параметры, которые, на наш взгляд, все-таки нужно было отмечать, чтобы вызывать доверие к правительству у граждан. Ведь правительство сейчас будет рассказывать, чтооно не может собрать больше доходов, потому что сегодня правительство заявляет, что обменный курс к концу года будет 21 руб. 50 коп. В любом обменном пункте уже сегодня курс — 21 руб. 20 коп. Кто может поверить такому прогнозу? Никто.