Такой глубокий провал должен был отразиться в политической жизни: президент принял решение об отставке правительства и предложил Государственной Думе кандидатуру нового премьер-министра. Но новая кандидатура оказалась весьма старой. И уже в первых числах сентября ситуация довольно серьезно обострилась.
Летом в Думе начала работать Комиссия по выдвижению обвинений против президента Ельцина и импичменту. Согласно Конституции, с момента голосования о начале процедуры импичмента Госдума не может быть распущена. Однако в этой же Конституции записано и то, что после третьего представления премьер-министра президент имеет право на роспуск Думы, если она не утвердила предложенную им кандидатуру. Коллизия, когда Дума считала бы, что ее распустить нельзя, а президент — что имеет все конституционные основания и обязан это сделать, вела к очень жесткому столкновению. Оно могло бы произойти в гораздо более тяжелых формах, чем события 1993 года, когда расстреляли Верховный Совет.
Ситуация нагнеталась с каждым днем, и жизненно необходимо было найти выход. Бюро Центрального Совета “ЯБЛОКА” предложило решение этого вопроса, выдвинув на должность премьер-министра кандидатуру Евгения Максимовича Примакова.
Мы руководствовались следующими аргументами: Примаков — фигура, приемлемая для президента и может быть поддержана в Думе. Он не связан ни с какими олигархическими группировками. При необходимости Примаков может максимально честно провести выборы президента. Он обладает достаточным опытом для работы с силовыми структурами, он известен в мире, не является претендентом на президентский пост и может выполнять обязанности вице-президента, если это понадобится по здоровью Бориса Николаевича Ельцина или по каким-либо другим причинам.
Президент воспринял наши аргументы и внес кандидатуру Примакова. Госдума утвердила его в должности премьер-министра.
Мы неоднократно подчеркивали, что Евгений Максимович Примаков не является нашим политическим единомышленником или даже близким “ЯБЛОКУ” политиком. Его утверждение было необходимо как компромисс между компартией в Думе и президентом Ельциным в Кремле. Это было необходимо в тот критический для страны момент.
“ЯБЛОКО” редко идет на компромиссы, но в такой ситуации он был жизненно необходим. Развитие событий в стране показало, что в целом мы не ошиблись: назначение Примакова премьер-министром политически стабилизировало ситуацию, ослабило накал страстей. Демонстрации 7 октября показали, что люди восприняли назначение позитивно. По крайней мере, политический кризис был разрешен. Мы получили премьер-министра, который, как уже доказали эти месяцы, не склонен нарушать российскую Конституцию, нарушать права граждан, не склонен к силовым методам поведения во внутренней политике. Еще одно исключительно важное для “ЯБЛОКА” обстоятельство — выступая перед депутатами при утверждении на пост, Евгений Максимович сказал, что своей первоочередной задачей видит сохранение и укрепление Российской Федерации. Все это вместе касается политических задач, стоящих перед ним.
Однако формирование экономического блока правительства — это другой вопрос. Уже в день утверждения Евгения Максимовича из разговора с ним стало ясно, что ключевые фигуры в правительстве — это возглавляющий экономический блок Юрий Дмитриевич Маслюков, представитель компартии, и Виктор Владимирович Геращенко в должности председателя Центрального банка.
Мы глубоко убеждены в том, что улучшить экономическое положение может только команда единомышленников, обладающая единым взглядом на политические перспективы России, а также общимипредставлениями об основных экономических решениях, которые необходимы для вывода России из кризиса. Люди, приглашенные в правительство, — совсем не наши единомышленники, в этих условиях мы не сможем добиться того, чего нам бы хотелось. Мы сразу объявили о своей позиции.
Через два дня Евгений Максимович официально предложил мне стать его заместителем по социальным вопросам. Мне предлагался пост вне экономического блока, предлагался одному, без моих коллег. Естественно, предложение было отвергнуто, поскольку оно не позволяет решить ни одну из тех проблем, которые стоят перед нашей страной.
Формирование правительства шло очень болезненно. В результате сформированный кабинет предстал как правительство узких группировок, лоббирующих те или иные отрасли и направления в развитии экономики. Каждая из этих группировок может вносить и разумные предложения по отношению к тому направлению, которое представляет, однако вместе они не отражают общеэкономических, общенациональных, государственных интересов, а работают как лоббирующая структура. Именно с этим связано отсутствие у правительства экономической программы. Правительство может обмануть только само себя. Оно думает, что способно успешно работать, долго не называя приоритетов, не определяя конкретных направлений действий, не заявляя о механизмах, которые намерено использовать, не определяя сил, на которые будет опираться в обществе для проведения своей политики. Правительство оставляет эти вопросы открытыми и тем самым сохраняет положение дел в таком виде, что экономический кризис, который углубляется, очень болезненно отражается на положении граждан. Не отдавая себе отчета в том, что невозможно быть хорошим для всех, невозможно сделать так, чтобы все были довольны.