Основные пункты несогласованности, в общем, таковы:
1. Общее руководство работой колонии, в области хозяйственной, так и педагогической, сосредоточено в руках заведующего колонией, что вполне согласно с принципиальными положениями организации соцвоса. Это обстоятельство, с одной стороны, требует от заведующего значительного напряжения сил, с другой - делает излишней специальную должность помощника заведующего. В то же время учреждение такой должности означало бы усиление административных функций, освобожденных от педагогических форм работы. Независимо от этого, особенности устройства Полтавской колонии приводят к необходимости иметь в колонии трех заместителей заведующего, исполняющих обычную воспитательскую работу. Эти три заместителя следующие:
1) заместитель по 1 колонии, принимающий заведование во время отсутствия зав. колонией;
2) заместитель по 2 колонии, являющийся старшим из воспитателей этой колонии;
3) воспитатель, руководящий с-х работой колонии.
То обстоятельство, что означенные три лица при своих индивидуальных обязанностях остаются в то же время воспитателями, делает работу всего коллектива более цельной и единой.
2. По проекту штатов Главсоцвоса общее число воспитательского персонала, считая и заведующего, установлено в 21 лицо. Такое большое число воспитателей не вызывается необохдимостью. Обеспечить при такое числе хорошее качество воспитательского персонала совершенно невозможно, наконец, увлеличение числа воспитателей уменьшит приближение каждого из них к обществу воспитанников, создаст толпу воспитателей. Колония в настоящее время кроме завкола имеет всего 12 воспитателей, считая и запасных.
Экономию образующихся от уменьшения числа воспитателей, необходимо обратить на:
а) увеличение специального инструкторского персонала;
б) увеличение окладов инструкторского персонала;
в) увеличение числа технического пероснала, вызываемого размещением колонии в двух имениях;
г) добавку к жалованию пяти воспитателям, имеющим двухлетний стаж по колонии;
д) увеличение оклада делопроизводителю, ведущему учет по двум колониям;
е) оплату дополнительного труда воспитателей по секретарству в педсовете (обязанности по учету воспитанников, по учету педагогической работы, по отчетам воспитательному и образовательному), по руководству библиотекой и по руководству музеем (пособиями, театром);
ж) оплату труда старшего инструктора (вместо завхоза, обьединяющего хозяйственную работы по двум колониям).
В итоге колония просит утвердить следущее распределение 239 тарифных единиц: Заведующий - 1, ставок - 2 по 14-му разряду - 12,4 тар. ед. Ему же за руководство 0,5 ставки по педчастью 14-му разряду - 3,1 -""5 старших воспитателей по 1,75 ставки
по 13-му разряду - 48 -""7 младших воспитателей по 1,5 ставки
по 13-му разряду - 58,1 -""Ст. инструктор 1,5 ставки
по 11-му разряду - 6,9 -""8 инструкторов по 1,25 по 11 разряду - 5,2 -""Делопроизводитель 1,25 -""- по 11 разряду - 5,2 -""Медработник 1,5 -""- по 13 разряду - 8,3 -""5 лиц техперсонала по 1 ставке по 8 разряду - 15,5 -""8 лиц техперсонала по 1 ставке по 6 разряду - 20 -""1 лицо техперсонала по 1 ставке по 1 разряду -""3 заместителя завкола по 0,5 ставки по 14 разр.- 9,3 -""Дополнительное вознагражд. трем руководителям пед.учрежд.по 0,25 ставки по 13 раз.- 4,2 -""
Всего 239 тар. ед.
Согласно означенному распределению, представляются требовательные ведомости на ноябрь, декабрь и январь. К 1 января все должности по колонии заполнены, за исключением должности фельдшера. Колония не имеет отдельного фельдшера, а обязанности его выполняет один из воспитателей, которому поэтому испрашивается 0,5 ставки по 13-му разряду.
Зав. колоний А.Макаренко
ОТЧЕТНАЯ ВЕДОМОСТЬ О СОСТОЯНИИ ПОЛТАВСКОЙ КОЛОНИИ ИМ. М.ГОРЬКОГО ЗА 1923 Г.
...Б. Группа правонарушителей
1. Состав детей
Штатное количество мест - 120
Числилось к 1.1.1923 - 70
В течение 1923 г. выбыло - 42
Поступило вновь - 70
Состоит на 1.1.1924 - 98
Мальчиков - 89
Девочек - 9
По возрасту:
от 7 до 14 лет - 7
свыше 14 лет - 91
Семейное положение
Имеющие обоих родителей - 13
Полусироты - 27
Круглые сироты - 58
По поступкам, послужившим
основанием к помещению в учреждение
Воровство - 51
Бродяжничество - 39
Убийство - 2
Бандитизм#1 - 6
Характер...
Устойчивые - 86
Раздражительные - 4
Инертные - 6
Патологические - 2
2. Состав персонала
Всего - 35
Педагогический - 12
Медицинский - 1
Учебно-ремесленный - 7
Технический - 15
Пол и возраст педагогического персонала
Женщины - 6
Мужчины - 6
От 20 до 30 лет - 4
От 30-40 - 6
Свыше 40 - 2
Холостые - 9
Женатые - 9
Стаж
общий педагогический до 3 лет - 8
от 3 до 5 лет - 4
Ценз
общий педагогический - 9
средний - 12#2
Отчет о состоянии учреждения в 1923 г.
1. Личный состав воспитанников. Истекший год колония начала при составе 62 мальчиков и 8 девочек, распределенных между колониями так: в 1 колонии 51, во второй - 19. Предполагалось, что к лету будут капитальные ассигнования на ремонт 2 колонии, и поэтому проектировалось к осени увеличить число воспитанников 2 колонии до 70, считая для 1 колонии предельной нормой 50. Ожидания не оправдались: на ремонт были получены ничтожные суммы, и с большим трудом удалось довести число воспитанников 2 колонии до 30 к январю 1924 г. Но постоянное требование губкомиссии принять новых воспитанников принудило нарушить норму и довести численность воспитанников 1 колонии до 70 (68 к 1.1.1924 г.). Это создало к осени такую тесноту, что колония не имеет возможности дать каждому воспитанику кровать, ее негде ставить.
Всего в течение года в колонию прибыло 70 новых воспитанников (68 мальчиков и 2 девочки). Уволено из колонии в течение года 26 (25 мальчиков и 1 девочка). Из этого числа: отправлено на рабфаки - 5, отданол родителям - 12, поступили на командын курсы - 3, нашли самостоятельный заработок 5, выдана замуж - 1. Убежало из колонии в течение года 15 воспитанников, почти исключительно только что прибывших. Тяжелым был побег кладовщика 2 колонии Гончарова, старого колониста. Его побег окончательно заставил отказаться от использования т. Радивончика#3 в качестве зав. 2 колонией (февраль). Умер в течение года 1 (от малярии). Изменение качественного состава воспитанников явно сказалось к осени. В конце лета ушли почти все "старики" набора 20-го и 21-го гг. Массовые присылки (70) почти исключительно состояли из детей, близких к тупоумию, почти сплошь неграмотных и запущенных. В последнем счете все это повело к некоторому огрублению общего тона колонийской общины. Это огрубление удалось ликвидировать при особенном напряжении только к последним дням. В течение осени колония вообще пережила тяжелый кризис, когда, казалось, педагогическому совету не удастся образовать новое ядро. К концу года эта опасность миновала, однако не для 2 колонии, в которой общее настроение до сих пор оставляет желать лучшего.
2. Личный состав воспитателей. Основное ядро старых колонистов из 6 человек за истекший год уменьшилось только на 1 после ухода Л.Н.Никифоровой. Из новых назначений казалось одним из ценных приобретений приглашение И.П.Раковича на должность заведующего 2 колонией. Его огромная энергия и кипучая натура при условии замечательного честного, искреннего отношения к колонии, однако, не дали того, что обещали, отчасти по причине личных событий, отчасти из-за слабости персонала 2 колонии. Из числа этого персонала только Весич#4 достаточно удовлетворителен, остальные слабы, и от работы т. Архангельской и Илляшевич, вероятно, придется отказаться.
Зато в 1 колонии все три новых лица оказались очень удачны как в отдельности, так и в общей гаромнии. Особенно нужно отметить А.П.Сагредо, работника не из первых, но прекрасного по тону и точности. Двое совсем молодых людей, т. Чаплян и Грейер работают весело, скромно и доверчиво, так, как и нужно молодым.
3. Воспитательный процесс.
Общее развитие воспитательной системы колонии совершалось по прежнему плану: от авторитарно-требовательного тона к рабочему самоуправлению. В течение 1923 г. многие части хозяйства и административной заботы перешли в руки воспитанников. В августе педагогический совет нашел возможным и самое заведование хозяйством передать воспитаннику. С середины лета начал функционировать совет командиров#5 в качестве высшего хозяйственного органа. Большое значение приобрели заседания товарищеского суда, окончательно получившего форму кафедры по теории поступков. Нечто совершенно необходимое в колониях, типа нашей.