3. Современная стратегия контролируемого ответа, которая, помимо прочего, пытается обеспечить сознательный и эффективный контроль над оружием со стороны президента США при любых обстоятельствах, является еще одной важной гарантией против развязывания случайной войны. Она также повышает вероятность того, что если война начнется, то ее можно будет вести сдержанно и прекратить относительно быстро, избежав, таким образом, большого "ненужного" ущерба.
4. Как неотъемлемая часть вышесказанного, более глубокое понимание ядерной войны и концепции, согласно которой войну следует вести с мыслью о том, как ее закончить (как обсуждается в главе X), означает, что если произойдет авария, она может быть гораздо менее разрушительной, чем в 1950-х годах - даже если она вызовет тотальную военную войну.
Признавая все вышесказанное, мы по-прежнему не знаем, насколько безопасна система. Оппонент тоже не знает. Мы оба можем считать, что в обычное время она безопасна. Но мы не можем не беспокоиться о том, есть ли условия в состоянии боевой готовности, которые, как кажется, делают систему более склонной к войне, даже если это не так.
Существует также вопрос о том, что Советский Союз сделал в том же направлении. Таким образом, в условиях кризиса, как Советы и США могут быть обеспокоены аварийностью советской системы. Для Советов будет мало утешения, если они будут уничтожены в случайной войне, которую они же и начали. Таким образом, даже если они верят в американскую систему, но не верят в свою собственную, тот факт, что они могут быть приведены в боевую готовность, может оказать на них сильное давление.
Непреднамеренная война, конечно, может быть лишь частично непреднамеренной. По мере развития кризиса одна из сторон может дойти до такого отчаяния, что, по ее расчетам (или просчетам), наименее нежелательной альтернативой будет война, хотя, если бы она раньше поняла, что ее доведут до такого состояния, она бы смирилась, а не позволила бы себя "запереть".
Существует множество способов использовать эту ситуацию. Какой бы неприятной и безрассудной ни казалась такая эксплуатация, необходимо понимать, что в той или иной степени она регулярно осуществляется, поскольку конкурентный риск непреднамеренной войны неизбежен до тех пор, пока существуют системы оружия и противостояния. Кроме того, каким бы ни был риск в обычное время, почти все считают, что он возрастает, когда возникает напряжение или кризис, и все же почти никто не стремится ослабить напряжение, автоматически соглашаясь на все требования противника в каждом кризисе. Таким образом, наша готовность к напряжению или кризису неизбежно связана с некоторой повышенной угрозой для другой стороны.
Ступени традиционных кризисов
СТУПЕНЬ 4. УЖЕСТОЧЕНИЕ ПОЗИЦИЙ - ПРОТИВОСТОЯНИЕ ВОЛЬ: Как только переговоры приобретает скорее принудительный, чем договорной характер, я бы утверждал, что мы достигли четвертой ступени. Безусловно, это так, если один из антагонистов или оба пытаются повысить доверие к своей решимости и приверженности путем "сжигания мостов". Это может включать публичное и бесповоротное повышение ставок или объединение других вопросов - все это делается с намеренной целью сделать так, чтобы другой стороне было труднее поверить в то, что она может заставить своего оппонента отступить.
В частности, в современных условиях любая из сторон может наглядно продемонстрировать населению другой стороны или ее союзникам абсолютно разрушительный характер термоядерной войны. Теперь можно подчеркнуть, что никто не выживет, что альтернативы миру нет - с явным подтекстом, что если безумцы на другой стороне не одумаются, то все будет потеряно. В качестве альтернативы можно успокоить свою сторону, указав на то, что другая сторона не безумна и поэтому отступит.
Сопровождая этот процесс "блокировки", может произойти значительное увеличение активности на уровнях 2 и 3, например, гневные и горькие выпады в прессе против другой стороны, воинственные или джингоистические речи видных деятелей или государственных лидеров, возможно, даже главы государства, и подробные рассуждения о возможных военных мерах, которые могут быть осуществлены, если события докажут их необходимость.
-все это призвано удержать другую сторону от действий, о которых она может впоследствии пожалеть.
[Такие подробные рассуждения также имеют преднамеренный или случайный побочный продукт -обучение лиц, принимающих решения другой стороны, военным реалиям и "изощрениям" эскалации и, возможно, "контролируемой войны"].