● статьёй 13 часть 2 криптоколониальная конституция РФ запрещает государственную идеологию, т.е. запрещает оглашать цели политики, пути и средства их достижения, и соответственно — уничтожает определённость государственного управления, создавая тем самым основания для безнаказанного саботажа политического курса, провозглашаемого главой государства;
● статьёй 15 часть 4 провозглашается верховенство международного права (договоры РФ с другими государствами) над законами РФ;
● ссылки в этой и в других статьях конституции РФ на «общепризнанные принципы и нормы международного права» — вообще юридический вздор потому, что нет в природе этих самых «общепризнанных принципов и норм международного права»: разные государства признают одни договора и конвенции и отвергают другие, не говоря уж о том, что одни и те же договоры и конвенции могут по-разному истолковываться и саботироваться даже в том случае, если государство их подписало и они ратифицированы (США, Великобритания, государства Евросоюза дают множество примеров такого рода на протяжении многих десятилетий, а то и столетий);
● правоохранительная система (следствие, прокуратура, адвокатура и суды) — вообще обособившаяся от общества «элитарная» корпорация, контроль над которой и чистка которой от злоупотребляющих властью (доходящих до безнаказанных убийств подследственных в СИЗО) со стороны граждан невозможны ни в какой форме: такого рода юридически легальных процедур нет, а писать жалобы членам этой корпорации на действия их же коллег — часто оказывается себе дороже; статистика приговоров по статьям УК РФ за преступления против правосудия ни депутатам, ни обществу не предъявляется, даже если такие случаи имеют место в правоприменительной практике то, СМИ о них не сообщают ни на федеральном, ни на региональном уровне, что воспринимается в обществе как господство принципов «ворон ворону глаза не выклюет», «рука руку моет…».[51]
Кроме того, за четверть века действия нынешней конституции РФ в стране не сложился управленческий корпус (работники всех органов государственной власти на всех уровнях пресловутой «вертикали власти»), который хотя бы начал выводить страну на путь инновационного развития, и потому нет никаких причин уповать на то, что «мудростью» Думы, правления Центробанка, Минэкономразвития и Правительства в целом страна в ближайшее время совершит культурно-экономическое чудо[52]: этого не позволяют нравственность, ложное образование в области социологии, политологии и экономики, которое все они получили.
Причины этого в том, что в кадровой политике постсоветской государственности России выражается «врождённая мораль» стадно-стайной обезьяны вида «Человек разумный», которая порождает культурные оболочки и продолжения в виде этики родоплеменного строя. В условиях родоплеменного строя назначение на руководящие должности и трудоустройство в «престижных» сферах обусловлено:
● не творческим потенциалом личности, не знаниями и профессионализмом, не нравственно-этическими качествами (совестливостью, честностью),
● а единственно — принадлежностью к тем кланам, которые захватили контроль над теми или иными «престижными» сферами деятельности и оргштатными структурами в органах государственной власти или в бизнесе.
Мог ли В.В. Путин оказать воздействие и взять под свою власть кадровую политику либо нет? — вопрос к нему. Обвинять его в том, что это — результаты его умысла и проводимой им кадровой политики, — оснований нет, поскольку это всё происходит в русле исторически сложившейся психодинамики общества, которая не может измениться мгновенно; но впечатление такое, что кадровая политика не во власти президента: он только утверждает в должностях тех кандидатов, которых представляют ему на утверждение кланы, некоторым образом выработав предварительно свой консенсус относительно назначения определённых людей на те или иные должности, а потом В.В. Путин только публично выражает своё удивление, когда те или иные чиновники «накосячат», но «накосячившие» и после этого продолжают замещать своими тушками должности на государственной службе и в бизнесе[53].
Т.е. в практике государственного управления указания и решения главы государства игнорируются избыточно часто, решениями и указаниями главы государства кланы манипулируют по своему усмотрению. Это уже стало системным фактором — игнорировать принятые президентом решения и указания, что уже нашло своё выражение в «фольклоре»[54]. К настоящему времени в России сложилась огромная и сложная в управлении бюрократическая машина со своими внутренними правилами и принципами, которая «живёт своею жизнью». Поэтому на протяжении двух последних десятилетий время от времени, но регулярно-систематически происходит так, что глава государства что-то говорит, а потом ничего не происходит или происходит прямо противоположное им сказанному.
51
При этом ни в обществе, ни в среде профессиональных юристов нет общепризнанного понимания того, что процессуальные кодексы (в том числе и уголовно-процессуальные) предназначены не только для того, чтобы изобличить преступника, но прежде всего — для того, чтобы было невозможно юридически безупречно обосновать обвинение и осудить реально невиновных.
И это — не допустить обвинения и обвинительного вердикта в отношении невиновных — главное в предназначении процессуальных кодексов, включая и УПК РФ. Если кто-то полагает, что преступник должен предстать перед судом даже в результате систематических нарушений УПК, то убеждённые в этом должны быть счастливы, если они сами или их близкие предстанут перед судом по вымышленному обвинению и получат приговоры за преступления, которых они реально не совершали (а совершили другие) или даже за преступления, которых не было вовсе.
Если процессуальные кодексы нарушаются следствием, то следствие либо непрофессионально, либо ведётся по заказному обвинению. Если прокуроры и судьи видят в деле нарушения процессуальных кодексов, то они тоже либо непрофессиональны, либо в доле со следствием.
Если же процессуальные кодексы в чём-то препятствуют эффективному ведению следствия, то их необходимо совершенствовать. При этом возможно, что расследование преступлений разных категорий, в силу специфики этих преступлений невозможно на основе одного процессуального кодекса, вследствие чего необходима разработка специфических кодексов для расследования преступлений каждой из категорий. Такие специфические процессуальные кодексы могут дополнять некий базовый процессуальный кодекс, но могут образовывать самостоятельный свод процессуальных кодексов государства.
Но в любом случае нарушение процессуального кодекса — по сути своей — разновидность государственной измены, поскольку все нарушители действуют от имени государства, а выгодополучателями являются геополитические противники и конкуренты государства.
52
Напомним, что катастрофу лета 1941 г. и полёт Ю.А. Гагарина разделяют несколько менее 20 лет, в течение которых имели место: разгром Германии, разгром Японии, восстановление разрушенного народного хозяйства в течение одной пятилетки, создание ядерного оружия и его носителей, перевооружение армии и флота. Н.С. Хрущёв к этим успехам отношения не имеет, поскольку это всё — социальная инерция периода суверенного сталинского большевизма, наследие которого не смогли до конца разрушить ни перестройка, ни последующие «гениальные реформы» Е.Т. Гайдара и А.Б. Чубайса и их кукловодов.
53
Весьма характерный эпизод имел место 9 декабря 2016 г. «Возмущение Путина на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека вызвало постановление суда, в котором гражданин привлекался к ответственности за обращение в прокуратуру. «От таких вещей, когда я смотрю, у меня просто волосы оставшиеся дыбом встают. Что это такое? Вы совсем с ума сошли, что ли? Просто удивительно, — возмутился президент. — В постановлении суда написано: такой-то, фамилия, и дальше — «совершил преступление путем написания заявления в Липецкую облпрокуратуру» (Письмо, от которого волосы Путина встали дыбом: https://www.gazeta.ru/social/2016/12/08/10413389.shtml; видео по ссылке:https://www.youtube.com/watch?time_continue=19&v=K-M1Oonjrr4).
Хотя В.В. Путин говорит: «… надо будет попросить и Генерального прокурора, и председателя Верховного суда с этим просто разобраться… это… я уж не знаю там насчёт предвзятости, но насчёт квалификации, это точно, вопрос возникает, конечно…», однако официального публичного отчёта о результатах запроса так и не последовало, а сам эпизод большинством уже забылся.
О событиях, связанных с этим эпизодом, см. репортаж НТВ: https://www.ntv.ru/video/1368728. Если факты, сообщаемые в этом репортаже, соответствуют действительности, то много кто в Липецке и области должны сесть за преступления против правосудия. Но никаких данных о расследовании преступлений против правосудия и приговорах по выявленным преступлениям нет.
А по этой ссылке: https://www.youtube.com/watch?time_continue=7&v=oKLhq2yfE5E — версия Липецкого областного суда. Как можно понять из слов председателя Липецкого областного суда, — имела место только неточность формулировки, а именно: «путём написания заявления в Липецкую областную прокуратуру», — но в само́м заявлении, направленном в прокуратуру, были клеветнические утверждения в адрес судьи и оскорбления, что и является составом преступления; в остальном же вся документация по этому уголовному делу оформлена безупречно и соответствует событиям, вменяемым в вину, что и подтверждено решениям судов в Ростове и Верховным судом.
Однако комментарии к этому видео свидетельствуют о том, что презумпция доверия правоохранительной системе, включая и её судебную компоненту, в России не существует: её уничтожили сами правоохранители своими систематическими безнаказанными злоупотреблениями властью и нарушениями УПК РФ и прочих законов.
Т.е. по-прежнему действует концепция взаимоотношений государственной власти и общества, описанная Иосифом Волоцким, которой следовал Иван Грозный: что бы ни делала государственная власть — подвластные должны это смиренно перетерпеть и не в праве роптать и сопротивляться даже, если власть греховна.
А ведь было и дело банды Цапков, после которого губернатор Краснодарского края А.Н.Ткачёв не только не вылетел с государственной службы, но продолжал делать в ней карьеру, содействуя своему клановому сельхоз-бизнесу.
И это не единственные «странности» в кадровой политике постсоветской государственности России.
54
Семён Слепаков. Песня российских чиновников: https://www.youtube.com/watch?v=GXz0iG82jOo (публикация 2013 г.).