13. Законодатель предусмотрел возможность для осужденных военнослужащих, в том числе тех, которые были направлены в штрафные части по приговору военного трибунала с отсрочкой исполнения до окончания военных действий, еще в ходе войны получить освобождение от наказания и снятие судимости. Право на снятие судимости с военнослужащих, отличившихся в боях с немецкими захватчиками, которые указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 декабря 1941 г. было предоставлено военным советам фронтов, флотов и отдельных армий, базировалось на положении статьи 28 УК РСФСР и широко применялось в отношении отличившихся в боях штрафников.
Возможность, не дожидаясь окончания войны, получить освобождение от наказания и снятие судимости представляла собой огромный стимул для штрафников к проявлению героизма при защите Отечества. В этом стремлении штрафников активно поддерживали командование и военные трибуналы, выявляя отличившихся в бою и инициируя возбуждение командирами штрафных частей соответствующего ходатайства.
Чтобы усилить стимулирующее воздействие этой меры на широкие массы осужденных военнослужащих, был упрощен ранее утвердившийся порядок, при котором военные советы фронтов, флотов и отдельных армий снимали судимость только после того, как военный трибунал освобождал осужденного от наказания. В соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 февраля 1943 г. военнослужащие, освобожденные от наказания, одновременно признавались не имеющими судимости.
Право выносить определение об освобождении от наказания и снятие судимости, помимо того суда, который вынес приговор, получили военные трибуналы по месту нахождения воинской части, в списочный состав которой входил осужденный, а если у последнего военная служба была завершена (например, в случае ранения и признания негодным к дальнейшей службе), то суд по месту жительства осужденного.
Актом справедливости по отношению к штрафникам стал указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 июля 1945 г. об объявлении амнистии в связи с победой над гитлеровской Германией, в соответствии с которым все военнослужащие, направленные в штрафные части как осужденные, были освобождены от наказания и признаны не имеющими судимости. В акте амнистии было зафиксировано признание государством и обществом того факта, что осужденные штрафники личным участием в боях искупили свою вину перед Родиной.
14. Несмотря на чрезвычайный характер мер, предпринятых властью в отношении значительного числа военнослужащих, в чьих действиях содержались признаки преступлений, за которые предписывалось направлять в ОШБ и ОШР, учреждение института штрафных частей повысило их правовую защищенность. Если до издания приказа № 227 и даже по его горячим следам противоправные действия таких военнослужащих оценивал неопределенный круг должностных лиц, исходя из собственного понимания меры вины военнослужащего и в значительной степени эмоционально, то теперь эта процедура была введена в целом в правовые рамки. Либо отступившие от требований закона или Дисциплинарного устава предавались суду военного трибунала, либо их судьбу решали конкретные должностные лица не ниже командира полка или дивизии.
Что касается непосредственно военнослужащих, зачисленных в переменный состав, то их пребывание в штрафной части, хотя и влекло за собой серьезные ограничения в правах, представляло собой реальную альтернативу мерам уголовного преследования. Находясь на передовой, осужденный штрафник получал возможность заслужить в бою право на освобождение от реального отбывания наказания и снятие судимости. Как показала война, такой возможностью воспользовались сотни тысяч военнослужащих переменного состава штрафных частей.
Автор взял на себя смелость рекомендовать некоторые практические действия по более глубокому и обстоятельному исследованию слабо изученных проблем военной истории России, укреплению законности и установленного порядка несения военной службы в Вооруженных силах РФ, совершенствованию законодательства, регулирующего исполнение населением России гражданского долга по вооруженной защите Отечества.
1. Следует шире распространять научные знания об институтах штрафных частей и заградительных отрядов и связанной с ними нормотворческой и правоприменительной практике. Это необходимо с точки зрения и объективного восприятия исторического прошлого нашей страны и ее Вооруженных сил, и извлечения необходимого опыта в интересах правового обеспечения современного военного строительства.