Административное размежевание народов РСФСР по национальному признаку на основе советской автономии, проведенное под руководством Ленина, превратило Российскую Федеративную Республику в образец многонационального социалистического государства.
РСФСР установила с независимыми советскими республиками федеративные отношения на основе договоров о военно-хозяйственном, а затем и о едином дипломатическом фронте. Первый союзный рабоче-крестьянский договор был заключен между Украинской ССР и РСФСР. Выполняя волю трудящихся Украины, IV Всеукраинской съезд Советов в мае 1920 г. принял постановление «О государственных отношениях между УССР и РСФСР». Съезд признал необходимым объединить государственные органы военной и экономической политики двух братских советских республик. Решения съезда были оформлены договором о военно-хозяйственном союзе. VIII Всероссийский съезд Советов 29 декабря 1920 г. в согласии с постановлением Всеукраинского съезда Советов, принятого в мае 1920 г., утвердил заключенный договор.
Аналогичный союзный договор был заключен в январе 1921 г. между Белоруссией и РСФСР. 30 сентября 1920 г. Советская Россия заключила договор о военно-экономическом союзе с Азербайджаном, 2 декабря 1920 г. — военно-политическое соглашение с Арменией, 21 мая 1921 г. — союзный договор с Грузией. Договоры признавали независимость и суверенность каждой из договаривающихся сторон, которые, сознавая необходимость сплотить свои силы в целях обороны, а также в интересах их хозяйственного строительства, вступали в военный и хозяйственный союз.
Договоры предусматривали объединение Комиссариатов военных и морских дел, Высшего Совета Народного Хозяйства, Внешторга, финансов, путей сообщения, труда, почт и телеграфа. Порядок и форма внутреннего управления объединенных комиссариатов устанавливались особыми соглашениями между правительствами. Объединенные Комиссариаты входили в состав Совнаркома РСФСР и имели в совнаркомах независимых республик своих уполномоченных, утверждаемых и контролируемых ЦИК республик.
В результате народных восстаний в Хиве и Бухаре, поддержанных Красной Армией, в 1920 г. создались Хорезмская и Бухарская народные советские республики. Правительство РСФСР заключило с ними договоры о союзе и дружбе. В отличие от договоров между социалистическими республиками они не включали объединение деятельности государственных органов ввиду того, что эти народные республики не были еще социалистическими. Правительство РСФСР и Туркестанская АССР оказали Хорезмской и Бухарской народным советским республикам всестороннюю политическую, экономическую и культурную помощь, которая дала им возможности встать на социалистический путь, минуя капиталистическую стадию развития, и через короткое время стать социалистическими республиками и вместе с Туркестанской АССР участвовать в национальном размежевании народов Средней Азии. Таким образом, на основе договоров создался военно-хозяйственный союз советских социалистических республик. Договоры Украины, Белоруссии, Азербайджана, Армении и Грузии с Российской Федерацией на равноправных и добровольных началах оформили объединение независимых советских социалистических республик вокруг РСФСР.
Единый фронт советских республик на международной арене подготовлялся дипломатическим сотрудничеством и организацией совместной внешней торговли при ведущей роли РСФСР. Готовясь к международной экономической конференции в Генуе, ЦК РКП (б) по предложению В. И. Ленина решил противопоставить империалистическому блоку единый фронт советских республик с целью не допустить их экономического закабаления, отбить дипломатическое наступление империалистов и использовать Генуэзскую конференцию для контрнаступления. По всей стране были проведены собрания рабочих и крестьян, которые одобрили идею Коммунистической партии о едином дипломатическом фронте. Выполняя волю трудящихся масс, представители всех советских республик 22 февраля 1922 г. подписали протокол о едином дипломатическом фронте. Советские республики передали Российской Федерации право представлять их интересы на конференции в Генуе, заключать и подписывать от имени всех республик государственные договоры и соглашения со всеми государствами.
Единый дипломатический фронт советских республик, твердая позиция Советского правительства заставили империалистов считаться с растущей реальной силой объединенных советских республик. Попытка империалистов экономически закабалить советские республики потерпела полный крах. Заключением договоров с Германией и Прибалтийскими государствами был прорван фронт империалистов. Постепенно началось признание Советского государства империалистическими государствами не только де-факто, но и де-юре.