противоречия. В условиях фактической анархии появилась вполне
реальная возможность для плюрализма, для педагогического
экспериментирования. Возникли учебные заведения разной формы
собственности, нового профиля (наряду с традиционными физмат
школами
появились
гуманитарные,
экологические,
экономические, юридические, информационные), школы с
экспериментальными
концепциями
и
соответствующими
программами и учебниками (8 программ описаны в статье Т.
Волковской с коллегами1), школы
на
основе
других
педагогических систем (Монтессори, Вальдорфская). Огромный
стимул для школьных инноваций был дан деятельностю
Международного фонда “Відродження” (Фонд Сороса). Проекты
«Соросовский учитель», «Соросовская олимпиада», издательский
проект «Трансформація гуманітарної освіти в Україні”
предоставили огромные возможности для выявления одарённых
учителей и учеников, для реформирования информационной базы
школьного образования как посредством издания новых
учебников, так и помощью в приобретении компьютерных
классов, обучении инструкторов, подключении интернета. Особую
1 Волковська Т., Коляда Т., Овчаренко Л. Вітчизняні освітні інновації: вісім основних проектів // журнал «Директор школи. Україна» №8-10
(2005), Видавництво «Плеяди».
13
роль в последнем играет Програма Розширення Доступу та
Навчань в Інтернет (IATP), которая финансируется Агентством
США розвитку по международному развитию (USAID) и
администрируется Советом международных исследований и
обменов (IREX). При всей противоречивости и порой
скандальности
деятельности
международных
фондов
и
организаций, именно от Украины зависит эффективность
использования предоставляемых финансовых, технических и
организационных ресурсов. В конце концов, государство и
общество должно отказаться от помощи, если считают её вредной
(пример Беларуси).
Разговоров об инновациях как всегда больше, чем самих
инноваций. И этому много причин. Прежде всего, школьная
система не только стремится, но и сопротивляется инновациям.
Причины хорошо описаны в ряде статей.2 Часто за инновации
выдают очень хорошо забытое старое. Иногда отказ от старых
добрых
методов
или
простое
добавление
эпитета
“инновационный” выдаётся за настоящее нововведение. К
сожалению концептуальное видение инновационного процесса в
системе образования у самого Министерства Образования
Украины, Академии Педагогических наук неадекватно вызовам
времени. Это хорошо показано в уже упомянотой статье
Коловіцковой О., Луковенко Ю., Нікітіна В. И др. Глубокий
анализ нормативных документов Министерства, представленный в
этой статье, показывает сильное отставание в понимании
сущности происходящих перемен. В основу положена старая
идеология и методология, которую пытаются скрасить новой
модной лексикой.
Школа, пожалуй, как ни один другой социальный институт
должна придерживаться принципа Festina lente, поскольку она
является системой с длительным запаздыванием. Ошибки в
образовании стоят обществу дорого и сказываются долго.
Испортите одно поколение учебников – и вы испортите минимум
2 поколения людей! И вот, несмотря на такие особенности, значимость системы образования она пустилась в галоп инноваций
без цели, без дороги и без результата. Ни общество, ни
государство не сформулировало задание для школы, а школа
2 Васильченко Н. Освітні інновації та педагогічний колектив //
Директор школи. Україна” 2006; Коловіцкова О., Луковенко Ю., Нікітін
В., Слухай Н., Слухай С., Якушик В. Проблеми і перспективи розвитку
середньої освіти в Україні // журнал «Директор школи. Україна» №1-2
(2005), Видавництво «Плеяди».
14
поступила так, как знала, и так, как ей выгодно. Посмотрим на
некоторые болевые точки в этой системе.
Возьмём организационно-правовой аспект. Огромная
нормативно-правовая база, созданная за годы независимости. Но
анализ справедливо показал, что всё это создано на устаревшей
идеологии и по сути напоминает советскую систему, но с ещё
большей
централизацией
и
худшим
распределением
управленческих полномочий. А результат такой: «Недоліки в
системі управління негативно позначаються на роботі галузі в