Ольга Фролова, Сергей Сохранов
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Практическое руководство для «чайников»
Принятые сокращения
МКД — многоквартирный дом;
ОСС — общее собрание собственников помещений в МКД;
ОИ — общее имущества собственников в МКД;
УО — управляющая организация;
ДУ — договор управления МКД;
ТСН — товарищество собственников недвижимости;
ТСЖ — товарищество собственников жилья;
ГИС ЖКХ — государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства;
ГЖИ — государственная жилищная инспекция (региональный орган государственного жилищного надзора (ГЖН));
ОМСУ — орган местного самоуправления;
РСО — ресурсоснабжающая организация;
ЖК РФ — Жилищный кодекс Российской Федерации;
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации;
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации;
ПП РФ — постановление Правительства Российской Федерации;
ЕГРП — Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
ГКН — государственный кадастр недвижимости;
ЕГРН — Единый государственный реестр недвижимости (государственный информационный ресурс, содержащий данные об объектах недвижимости на территории Российской Федерации). С 1 января 2017 года ЕГРП и ГКН объединены в ЕГРН.
КС РФ — Конституционный суд Российской Федерации;
ВС РФ — Верховный суд Российской Федерации;
ВАС РФ — Верховный Арбитражный суд Российской Федерации.
Общие сведения
До введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) приватизация жилья в стране шла полным ходом. Однако не было четкого понимания, что вместе с квартирой собственники получают еще и часть общего имущества на праве общей долевой собственности. Да и понятие это появилось вместе с ЖК РФ. До этого в законе о товариществах собственников жилья применялось понятие «кондоминимум».
Так что же это такое — многоквартирный дом и общее имущество собственников в нем? По сути это тот же частный дом, но соседей, проживающих в нем, может быть очень много. Соответственно, кроме жилых и нежилых помещений, у которых есть отдельные собственники, в доме есть еще много имущества, которым надо пользоваться сообща и содержать его тоже совместно. Это так называемое «общее имущество собственников в многоквартирном доме» (далее — ОИ). Проще говоря, все имущество (лестничные клетки, крыша, стены дома, чердаки, подвалы, инженерные коммуникации и системы, включая общедомовые приборы учета) в пределах дома и за стенами наших квартир — это и есть ОИ. Надо добавить сюда еще дворовую территорию, если она поставлена на государственный кадастровый учет, если же нет, то в общую собственность по закону входит только земля под домом.
К сожалению, без этого общего имущества проживание в МКД станет невозможным. Нельзя попасть в свою квартиру, минуя лестницу, да и жить под открытым небом без крыши также проблематично. Представьте, что однажды из нашего дома «испарятся» инженерные коммуникации для подачи электроэнергии, тепла, газа, холодной и горячей воды — сразу захочется сбежать куда-нибудь. Да и без канализации тоже не очень-то будет комфортно жить…
Собственники помещений в МКД совместно владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом.
Доля в праве общей собственности на ОИ в МКД собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение (ч. 2 ст. 37 ЖК РФ). Проще говоря, продавая квартиру, Вы передаете и свои права на ОИ новому собственнику. При переходе права собственности на помещение в МКД доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника помещения равна доле предшествующего собственника такого помещения.
♦ Важно!
Собственник помещения в МКД не вправе (ч. 4 ст. 37 ЖК РФ):
1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество;
2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на ОИ, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности.