В подтверждение того, что уведомления об итогах ОСС были размещены, можно составить акт о размещении и провести фотосъемку. В дальнейшем такая предусмотрительность поможет инициатору отстоять законность принятых решений в суде.
Третий этап. Передача оригиналов решений собственников и протокола ОСС в органы ГЖН
С 11.01.2018 г. в органы ГЖН (ГЖИ) передаются для хранения в течение 3-х лет именно подлинники решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, а не их копии как раньше (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Такой порядок имеет множество недостатков, так как не установлены:
— регламент хранения оригиналов решений собственников и протоколов ОСС, а также ответственность за их утерю со стороны ГЖИ;
— обязательный к исполнению органами госжилнадзора регламент получения собственниками заверенных копий решений и протоколов ОСС из ГЖИ (кто должен сделать копию протокола ОСС, с решениями или нет, как заверяется ГЖИ). Минстрой России своим письмом от 26.01.2018 № 2486-ЕС/04 разъяснил, что собственники помещений вправе запрашивать заверенные копии решений и протоколов ОСС в ГЖИ, и подчеркнул, что предоставление таких копий не будет считаться распространением персональных данных, поскольку информация в этом случае не передается неопределенному кругу лиц. Однако, письма Минстроя не являются нормативными документами и по этой причине необязательны для исполнения;
— механизм возврата собственникам в МКД оригиналов решений собственников и протоколов ОСС из ГЖИ после окончания срока хранения.
► Обратите внимание!
1) Орган ГЖН должен выдать заверенные копии решений и протоколов ОСС в многоквартирном доме собственникам помещений в МКД, в котором принято запрашиваемое решение общего собрания, и управляющей организации, которая этим домом управляет, по их письменному запросу.
2) Минстрой России считает (письмо от 26 января 2018 г. N 2486-ЕС/04), что подобное предоставление информации не будет считаться распространением персональных данных, потому что запрашиваемые сведения будут выдаваться ограниченному кругу лиц:
— собственникам помещений в МКД, которые вправе знать информацию о собственниках помещений, принявших участие в общем собрании;
— УО, которая и передала информацию на хранение в орган ГЖН.
Порядок направления подлинников решений и протоколов ОСС в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор, установлен Приложением № 2 к приказу Минстроя от 28 января 2019 г. № 44/пр (далее — Порядок).
Одновременно с уведомлением собственников о принятых решениях на общем собрании закон обязывает инициатора ОСС передать подлинники решений собственников и протокола в УО, ТСЖ, кооператив (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Срок установлен — не более 10 календарных дней с момента составления протокола (п. 4 Порядка).
Если оно продолжалось несколько дней, то отправить документы ОСС в УО надо не позднее, чем через 10 календарных дней со дня окончания общего собрания.
УО, ТСЖ, кооператив в течение 5 дней с момента получения указанных документов обязаны направить их в ГЖИ для хранения в течение трех лет (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).
Алгоритм передачи документов ОСС
1. Инициатор ОСС передает протокол (подлинник) со всеми приложениями в организацию, управляющую домом, с сопроводительным письмом, указав количество листов протокола. На втором экземпляре письма УО, ТСЖ, кооператив должны поставить отметку о принятии документов. Факт приемки документов должен быть зафиксирован в журнале входящей корреспонденции принимающей организации.
► Обратите внимание!
Протокол должен быть прошит, пронумерован и заверен подписью председателя собрания.
2. Инициатор собрания размещает в системе протокол ОСС и решения собственников. Эта обязанность установлена частью 1 статьи 46 ЖК РФ с 3 июля 2016 г.
♦ Важно!
Статья 13.19.2 КоАП:
Неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц (УО, ТСЖ, кооператива) в размере от 5 000 до 10 000 руб. При повторном нарушении — от 15 000 до 20 000 руб.