Обязанность доказывания времени, с которого стало известно о нарушении права, лежит на истце.».
Перед подготовкой иска в суд необходимо правильно определить истца и ответчика.
Кто может выступать истцом?
1) Собственник (и) в МКД.
2) Орган ГЖН вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения общего собрания собственников либо членов ТСЖ, кооператива при выявлении нарушений (п. 1 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ):
— в проведении общего собрания;
— в оформлении решения, принятого на собрании.
♦ Важно!
УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК не вправе обращаться в суд с иском об обжаловании решения ОСС, так как это право предоставлено законодательством только собственникам. Решения ОСС направлены на реализацию правомочий собственника в отношении управления общим имуществом в МКД и не нарушают прав третьих лиц.
ПРИМЕР
В постановлении ФАС Московского округа от 9 сентября 2010 г. № КГ-А41 /8123-10 по делу № А41-28159/09 указано: Истец (управляющая организация) не представил доказательств нарушения его прав и законных интересов решениями, принятыми собственниками помещений в многоквартирных домах. В этой связи доводы управляющей организации о нарушении порядка проведения таких собраний не могут быть положены в основу постановления суда кассационной инстанции об отмене судебных актов. Истец не является лицом, от волеизъявления которого зависит решение вопросов, бывших предметом рассмотрения на спорных собраниях собственников помещений в МКД.
Кто может выступать ответчиком?
ОСС является органом управления МКД, но не обладает правоспособностью юридического лица, поэтому оно не может быть ответчиком в суде. Ответчиком должно выступать то лицо, в адрес которого истцом предъявляется требование о привлечении к ответу в суде в целях устранения нарушенных прав и интересов истца (ст. 38, 131 ГПК РФ). Поэтому надлежащим ответчиком по иску о признании недействительным решения ОСС всегда является лицо, по инициативе которого было проведено данное собрание.
► Обратите внимание!
Ответчиком не может быть ТСЖ. Собрание может быть инициировано только Правлением ТСЖ.
Предмет иска об обжаловании решения ОСС
К основным требованиям, которые могут быть предметом иска об обжаловании решений ОСС, относятся требования, которые предусмотрены законодательством и были нарушены действиями и/или бездействием будущего ответчика.
К ним можно отнести требования, связанные с нарушением:
— порядка созыва общего собрания, подготовки и проведения ОСС (например, собственники были уведомлены о проведении собрания посредством размещенных в подъездах дома объявлений, хотя решение о таком способе уведомления ранее ими не принималось);
— порядка оформления документов ОСС (протокол был оформлен не в соответствии с Приказом Минстроя России № 937);
— порядка подсчета голосов собственников помещений;
— порядка ознакомления собственников с результатами общего собрания (не были размещены уведомления о принятых решениях в 10-дневный срок);
— прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме.
Обратиться в суд можно также при наличии следующих нарушений:
— отсутствие кворума для принятия решений по тем или иным вопросам повестки дня;
— отсутствие правомочий собственников и их представителей, принимающих участие на собрании (например, неправильно оформлены доверенности на голосование, не приложены оригиналы/копии доверенностей к решениям собственников);