В это же время на союзном уровне разрабатывался и утверждался бюджет государства. Впервые бюджет оказался бездефицитным, выросли налоговые доходы. В 1923 – 1924 гг. доходы от промышленности в госбюджете составляли 18%, а в 1925 – 1926 гг. они возросли до 26% [50, с. 42]. В 1924 г. на заседании Совнаркома Союза ССР обсуждался важный законопроект о бюджетных правах Союза и союзных республик. Как признал председатель Госплана СССР А. Д. Цюрупа, законопроект бюджета союзных республик отличался излишним централизмом. Поэтому он предлагал дать больше прав республикам по части бюджета, что благотворно повлияет на их экономику. Этой же точки зрения придерживался и Г. М. Кржижановский [48, с. 291].
В 1923 г. для осуществления общего руководства промышленностью республики был создан ВСНХ (Высший Совет Народного Хозяйства) БССР. Он просуществовал до 1932 г.
Следует сказать, что несмотря на продуктивную в целом НЭП, в БССР в то время была довольно активна националистическая оппозиция. Ее представители действовали как внутри страны, так и из-за рубежа. Они ставили под сомнение проводимую в республике ленинскую экономическую реформу. Например, белорусский буржуазный националист А. Адамович пытался ввести в научный оборот термин “национал-НЭП”. По его замыслу, этот термин предназначался для обозначения и характеристики национально-государственного строительства в БССР в годы новой экономической политики и означал широкое привлечение националистов к сотрудничеству и использование их для достижения целей Коммунистической партии [51, с. 52]. На наш взгляд, А. Адамович хотел этим показать значимость белорусских националистов в государственном строительстве БССР и преуменьшить роль ВКП(б). Его взгляды разделяли также А. Г. Червяков, Н. М. Голодед и др. Существование белорусской оппозиции, пусть и слабой, показывает, что не все в республике проходило гладко во времена НЭПа: существовало сопротивление со стороны национальных сил. Это сопротивление государственному строительству по принципам социализма продолжалось до тех пор, пока его не сломил И. В. Сталин.
Политические и экономические свободы, объявленные при НЭПе, создали предпосылки для возникновения в БССР так называемого процесса белорусизации. Она была призвана распространить белорусский язык на всей территории БССР, что способствовало бы укреплению национального самосознания белорусского народа, а, следовательно, и государственности. Одно время существовала практика привлечения в руководящие органы только тех чиновников, которые владели белорусским языком. Однако, поначалу набравший обороты процесс, затем был остановлен и прекращен. Это произошло по причине первоначальной поддержки политики белорусизации со стороны центральных органов большевистского правительства, в т. ч. поддержку идее белорусизации оказал и И. В. Сталин. Однако затем курс большевиков резко поменялся, и процесс был остановлен. Тем не менее, за то короткое время (1924 – 1929 гг.), когда процесс белорусизации осуществлялся, в республике успело оформиться новое поколение талантливых государственных деятелей, писателей, научных работников. Были созданы национальный театр, кино, активно стала развиваться белорусская литература. Все это способствовало более четкому оформлению белорусской нации как самодостаточной и подчеркивало правовой аспект существования БССР как государственной единицы в рамках Союза ССР.
В 1925 г. на II Берлинской конференции существовавшая параллельно советскому правительству в Белоруссии оппозиционная Рада БНР признала БССР как политическую реальность и объявила о своем самороспуске. Многие оппозиционеры вернулись в БССР и включились в процесс государственного и социалистического строительства. В этом большую роль сыграла политика белорусизации [53].