• социальная – для перераспределения доходов в пользу малоимущих: с целью выплат пособий по безработице, пенсий, оплаты больничных листов, поддержки малоимущих и др.
Виды налогообложения: прогрессивное – налог пропорционален доходу (чем больше прибыль, тем больше налог). Регрессивное – налог фиксирован и не зависит от размеров дохода. Льготное налогообложение, когда из суммы налогов вычитают льготы. В ряде стран, в том числе и в РФ, существуют льготы на налоги для фирм, которые занимаются благотворительностью, выпускают важную продукцию (детские товары) или используют труд инвалидов.
39. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ
Государственный бюджет – это государственная казна, которая необходима для сбора и расходования денежных средств на нужды государства. С его помощью правительство осуществляет свои функции и перераспределяет национальный доход в другие сферы. Многие отрасли не производят продукцию, но очень важны для страны: образование, медицина, транспорт. Поэтому государство должно позаботиться об их развитии.
Расходы бюджета – затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций. Функции бюджета: перераспределение национального дохода; государственное регулирование и стимулирование экономики; проведение социальной политики; затраты на финансирование социальной и культурной области (образование, здравоохранение, социальное обеспечение), на оборону и управление; текущие расходы (на выплату заработной платы); на резервы (накопления, предоставление кредитов).
Доходы бюджета возникают из:
а) налогов (90 %): косвенных налогов (НДС, акцизы, таможенные пошлины); прямых налогов (налог на прибыль предприятий, подоходный налог, земельный налог, налог на наследство и т. д.);
б) неналоговых доходов: прибыль от государственных предприятий и выпуска государственных ценных бумаг, от внешней торговли и пожертвований граждан.
Бюджетный дефицит – превышение расходов бюджета над его доходами. Причины бюджетного дефицита могут возникать из-за неэффективности запланированных реформ, военных расходов, циклических спадов экономики, сокращения налоговых поступлений, крупномасштабных хищений, коррупции и т. д. Чтобы ликвидировать дефицит, правительство идет на следующие меры: рост цен, займы у населения через выпуск государственных ценных бумаг кредиты у иностранных государств, а также через эмиссию. Эмиссия – печатание и выпуск денег в обращение центральным банком.
Государственный долг – задолженность государства перед внутренними и внешними кредиторами. Внутренним кредитором является население, внешними – иностранные государства и банки, которые дают государству в долг денежные средства и получают за это проценты. Крупнейшими внешними кредиторами России являются такие финансовые и банковские организации, как Международный валютный фонд (МВФ), Лондонский и Парижский клубы.
Погашение государственного долга может проходить с помощью нескольких способов: увеличения налогов с населения; рефинансирования долга, т. е. продления срока займа, погашения долга с помощью выпуска новых ценных бумаг и продажи их населению; предоставления недвижимости в счет погашения долга; с помощью новых займов; привлечения иностранного капитала; уменьшения расходов.
Внебюджетные фонды – фонды, находящиеся в распоряжении государства и имеющие определенную цель. Виды внебюджетных фондов: Пенсионный фонд (для выплаты пенсий), Фонд социального страхования (для выплат пособий по уходу за ребенком и оплаты больничных листов), Фонд медицинского страхования (страхование здоровья).
40. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЦИКЛ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС
Экономический цикл (от греч. круг) – совокупность экономических явлений и процессов, совершающих кругооборот в течение промежутка времени. Экономический цикл представляет собой движение экономики от одного состояния к другому. Во всех экономических циклах можно выделить четыре фазы: подъем (расширение производства), пик (вершина деловой активности), спад (депрессия), дно (низшая точка активности).
Виды экономических циклов:
а) краткосрочные – коротковременное отклонение рыночного спроса от предложения товаров и услуг. Возникают из-за перепроизводства (излишка) или недопроизводства (дефицита) товаров на рынке;
б) средней срочности – отклонение, связанное с изменением спроса на оборудование и сооружения. Он длится от 8 до 12 лет. Среднесрочные экономические циклы протекают во всех странах в виде подъемов экономики и экономических спадов;