С другой стороны, украинские националисты и другие прислужники гитлеровцев творили свои антинародные дела. В первые дни оккупации они уничтожали своих политических противников, а в последующем вели активные действия против советских и польских партизан, терроризировали мирное население.
Первые вооруженные формирования националистов возникли уже в первые месяцы гитлеровской оккупации. В октябре 1942 года создаются первые подразделения УПА. Создание таких формирований не было случайным. Сложные обстоятельства на восточном фронте и возрастание народной войны против оккупантов на Украине заставили руководителей ОУН консолидировать свои силы для защиты своих интересов. Но главное, неудачи гитлеровцев в войне заставили руководителей Германии изменить тактику действий. 13 декабря 1942 года рейхсминистр оккупированных восточных территорий А.Розенберг провел совещание, на котором обсуждались вопросы создания из местного населения вооруженных групп и отрядов, которые бы приняли участие в борьбе с советскими партизанами. Анализируя обстоятельства того времени и соответствующие документы, немецкий историк Норберт Мюллер в своей книге «Вермахт и оккупация» категорически утверждает, что вооруженные формирования украинских националистов и были созданы по санкции рейхсминистра Альфреда Розенберга.
Воевали ли украинские националисты против гитлеровцев? Этот вопрос волнует сегодня не только функционеров СНУМа, но и других поклонников бандеровщины. Ответ на этот вопрос дают многочисленные документы наших и зарубежных архивов, а главное, живые участники и свидетели этих событий. И ответ однозначен: нет, не воевали. Они воевали против советских и польских партизан, сжигали села, истязали мирных жителей. Правда, было несколько десятков мелких локальных стычек отдельных националистических формирований с небольшими подразделениями оккупантов, особенно полицейских служб с целью получить оружие и боеприпасы, или освободить украинскую молодежь от насильственной депортации на каторжные работы в гитлеровскую Германию. Но и эти «проделки» низовых организаций ОУН или отдельных подразделений УПА наказывались высшим руководством.
Разоблачая антинародную сущность ОУН — УПА, известный французский публицист и историк Аллен Герен отмечал, что «УПА — продукт давней деятельности германской разведывательной службы» («Серый генерал» М.: 1970. С.72, 91–93). «Бандеровская ОУН, — признают сами оуновцы, — является типичной фашистской организацией, а УПА никогда не была украинским военным формированием, она не что иное, как «Ваффен-CC», которая создавалась по гитлеровскому образцу и переняла полностью нацистскую ментальность».
25 сентября 1944 года произошел действительно беспрецедентный факт в практике гитлеризма — Бандера вместе с 300 сообщниками был освобожден из концлагеря. Длительный период недоразумений и разрыва политических соглашений был позади. Бандера стал снова нужен гитлеровцам.
Уже в конце 1944 года он принимает участие в переговорах с немцами о создании УНК (Украинского национального комитета). 12 января 1945 года такой комитет был создан, В него вошли представители всех националистических группировок. Комитет стал покровителем УПА, Председателем УНК и главнокомандующим УПА стал генерал Павел Шандрук. УПА в составе двух дивизий (в том числе и переформированной дивизии СС «Галициен») была немедленно послана на фронт. Дивизии вскоре сдались американцам.
Пользуясь услугами гитлеровской военной разведки, Бандера сбежал в Мюнхен, где обосновался надолго. Тем временем выпестованные им бандеровцы, деморализованные и обреченные, возглавляемые бывшим гауптштурмфrape ром (капитаном) СС, а теперь генерал-хорунжим P.Шухевичем (Тарасом Чупринкой), до начала 50-х годов противостояли Советской власти в западных областях Украины: убивали, истязали и. вешали советских активистов, пытали крестьян, практически осуществляя свой давний лозунг: «Наша власть должна быть ужасной».
Бандера до конца своих дней был чрезвычайно лояльным. Здесь, в Мюнхене, он активно осуществляет давнюю затею — связь и служба английской, американской и другим разведкам. В 1948 году он шлет от имени ОУН в адрес государственного секретаря США Маршалла «ноту», в которой предлагает дать членам ОУН статус лиц «наиболее привилегированных». Вслед за этим шлет тому же Маршаллу частное письмо, где предлагает под эгидой армии США использовать услуги украинских националистов в условиях «холодной войны». Весной того же года Бандера создает так называемый «Тайный совет», задачей которого становится подготовка и осуществление акции «Богун» — засылка вооруженных групп ОУН на Украину и в страны народной демократии.