Уступки гитлеровцев мельниковцам свелись и тому, что в газетах, издававшихся на украинском языке, разрешили называть украинцев арийцами немецкого происхождения, а взамен потребовали участия в комиссиях по сбору с крестьян грабительских налогов, по отправке украинской молодежи на принудительные работы в Германию, а главное — в агитации в пользу оккупантов.
Может быть, мельниковский провод ОУН, руководство УЦК не знали, что творят оккупанты в дистрикте «Галициен»? Нет, знали. В феврале 1943 года по просьбе генерал-губернатора Г.Франка глава УЦК В.Кубийович докладывал ему: «Идя навстречу Вашему желанию, я направляю Вам это письмо, в котором я хотел бы коротко изложить недостатки и неприятные происшествия, вызвавшие крайне тяжелое положение украинского населения в генерал-губернаторстве. При существующих условиях украинцы не уверены как в своей собственности, так и безопасности. Нечеловеческое обращение, жестокая вербовка рабочей силы, необоснованные аресты и, наконец, массовые расстрелы — частые явления. Дикая, беспощадная охота за людьми, которая проводится повсюду — в городах и деревнях, на улицах, площадях, вокзалах и даже в церквах, а также ночью в жилых квартирах, — поколебала уверенность жителей. Каждый подвержен опасности быть неожиданно схваченным…»
Может быть, мельниковцы надеялись уступками оккупантам, сотрудничеством с ними заслужить их доверие и согласие на создание украинского государства? Нет, немцы не давали им никаких гарантий. В августе 1943 года на заседании руководящих работников делового центра УЦК во Львове его глава Н.Ланкивский доложил о результатах своей встречи с представителями управления дистрикта. Немецкая позиция в украинском вопросе была сформулирована следующим образом: «В Галиции не может быть и речи о самостоятельной Украине, положение украинцев в Галиции не подлежит изменению. Кто не подчиняется, будет караться по законам военного времени». Казалось бы, все ясно, надеяться не на что, но участники заседания делают вывод: «Мы должны поддерживать немецкую политику».
А тем временем требования немцев по мере ухудшения положения на фронте растут. Они хотят использовать украинцев уже не только как объект грабежа, но и как пушечное мясо. 28 апреля 1943 года губернатор дистрикта О.Вехтер объявил о формировании из жителей дистрикта дивизии СС «Галициен». УЦК согласился и на это. В.Кубийович выразил благодарность «за возможность борьбы с большевиками».
Формально формированием дивизии занимались сами украинцы. Была создана «военная управа», но председателем ее стал немецкий полковник А.Бизанц. В октябре 1943 года УЦК заслушал информацию о ходе формирования дивизии. Отмечалось, что «военная управа не пользуется доверием немцев. Ничего не может сделать без полковника Бизанца».
Тем не менее в отчете УЦК от 4 декабря 1943 года подчеркивается, что его сотрудники «принимали активное участие в пропаганде среди населения призыва в дивизию СС «Галициен». По городам и селам расклеивались афиши, на которых вверху — фашистский орел со свастикой и галицкий лев, под ними — женщина с ребенком и солдат в немецкой форме с изображением льва на нарукавной нашивке. Надпись на афише гласила: «Записывайтесь в дивизию СС «Галициен».
Однако пропаганда не давала ощутимых результатов. УЦК отмечал, что население относится к формированию дивизии «пассивно или явно отрицательно», убеждено, что ее «пошлют на верную смерть». Немцам пришлось прибегнуть к проверенному методу, предлагать альтернативу: или вступление в дивизию или отправка на принудительные работы в Германию. В конечном счете несколько тысяч человек в дивизию вступили. Правда, часть из них сразу сбежала. По данным УЦК, дезертиров насчитывалось около двух тысяч. Остальных отправили для прохождения военной подготовки в Южную Францию, а в марте 1944 года — на советско-германский фронт.
Части дивизии СС «Галициен» под командой немецких офицеров во главе с бригаденфюрером СС Фрайтагом были брошены против наступающих частей Красной Армии в районе города Броды Львовской области. Разбитые, они отступили под Тернополь.
Дальнейшие события ярко характеризуют отношение немцев к своим «союзникам». Их описание сохранилось в оуновских документах, которые при всем желании не отнесешь к «красной пропаганде»: «На станции Збараж подразделения дивизии СС «Галициен» ожидали погрузни в вагоны для отступления. Часть солдат в нескольких километрах от станции рыли окопы. Узнав, что части Красной Армии близко, немецкие командиры бросили солдат и уехали. Солдаты побежали в Тернополь, а затем в село Добриводы. Тех, кто рыл окопы, даже не предупредили о приближении советских войск. Они попали в окружение, и в село Добриводы прорвались только 40 человек. Остальные погибли».