Резюме
Записи бесед об англо-германских переговорах, имевших место во дворце канцлера в Берлине 25-го и 26-го марта 1935 года[50].
Присутствовали-.
От Великобритании:
Сэр Джон Саймон, министр иностранных дел[51].
Г-н Иден, лорд-хранитель печати[52].
Сэр Эрик Фиппс, посол Его Величества в Берлине.
Г-н Стренг, Форин офис.
Г-н Вигрем, Форин офис.
От Германии:
Г-н Гитлер, канцлер и «вождь»[53]
Барон фон Нейрат, министр иностранных дел[54].
Г-н фон Риббентроп, особый уполномоченный по вопросам разоружения[55].
Г-н фон Котце, личный секретарь барона фон Нейрата.
Г-н Шмидт, переводчик.
Сэр Джон Саймон указал, что он хочет изложить перед канцлером точку зрения правительства Его Величества по вопросу о создавшейся ситуации. Оно считает, что будущее Европы может пойти по двум направлениям: либо по направлению всеобщего сотрудничества для обеспечения прочного мира или же к разделению Европы на два лагеря и к изоляции некоторых стран на одной стороне и к объединению других стран на другой. Оно хотело бы. сделать все от него зависящее, опираясь на сотрудничество с Германией, для обеспечения того, чтобы был избран путь первый.
Британские круги, однако, были чрезвычайно обеспокоены целым рядом действий со стороны Германии — ее уход из Лиги Наций, события, связанные с австрийским вопросом, и недавнее одностороннее заявление относительно проводимых теперь Германией ускоренными темпами мероприятий по довооружению[56]. В результате этих событий общественное мнение в Британии испытывало некоторые сомнения и с беспокойством старалось определить, каковым фактически является направление германской политики. Британское население при этом не настроено антигермански; можно на этот счет привести примеры относительно репараций, эвакуации Прирейнской области, декларации о равенстве в правах и об урегулировании саарской проблемы.
Г-н Гитлер сказал, что он хочет заверить сэра Джона Саймона и г-на Идена в том, что германское правительство и германский народ счастливы видеть их у себя. Он в этом приезде видит впервые представившуюся возможность для достижения взаимопонимания путем непосредственных переговоров.
Г-н Гитлер далее подчеркнул, что первой и единственной важной задачей его политики является восстановление благополучия народа, который постигли большие бедствия. Восстановление мыслится им в трех направлениях — в экономическом, политическом и духовном. Эта политика соответствует тем полномочиям, которые получены им от германского народа. Было бы совершенно неправильно считать, что в Германии существует диктатура, которая не считается с волей народа.
Германское правительство искренне стремится к тому, чтобы развитие событий в Европе шло по пути солидарности и сотрудничества. Он вынужден вместе с тем указать на то, что опыт истекших 15 лет следует признать горьким. Он почти готов утверждать, что такое сотрудничество, по существу, являлось невозможным вследствие отсутствия справедливого равенства между сторонами.
В самом деле, истинная солидарность требует, чтобы цели политики той или иной страны не представляли собой опасности для других стран или попытки посягать на их существование. Цели германской политики в ее новой политической концепции не представляют собой опасности для кого бы то ни было. Национал-социализм не стремится к экспансии. Он возник в результате тяжелых испытаний германского народа и предназначен для распространения лишь среди германской нации, а не за пределы германской территории. В то же время в других странах имеется целый ряд других теорий и идей, которые предназначены для привлечения симпатий других народов. Это является одной из наиболее серьезных угроз для солидарности и сотрудничества в Европе. Германское же правительство не сделало ни одного шага, который мог бы быть истолкован как территориальная угроза по отношению к другой стране.
Что касается чувства беспокойства, испытываемого в Англии, о котором говорил сэр Джон Саймон, то г-н Гитлер указал, что упомянутые первые шаги явились необходимыми для моральной реабилитации и восстановления германского народа.
Решение об уходе из Лиги Наций было одобрено 94 % германского населения. Он убежден в том, что Британия при подобных обстоятельствах поступила бы так же и, несомненно, вообще не вернулась бы в Лигу.
Переходя к вопросу об Австрии, канцлер указал, что Германия не угрожает и никогда не угрожала Австрии. Он, однако, не может забыть того факта, что Германия не может сотрудничать с таким правительством, которое как у себя в стране, так и за границей оскорбляет германское правительство и германские идеалы.
То же относится и к Литве. Германия не хочет конфликта с Литвой. Но нельзя ожидать, чтобы Германия смотрела спокойно на то, как маленькая страна притесняет 100 000 немцев, единственное несчастье которых заключается в том, что они родились немцами.
Что касается вооружений, то Германию обвиняли в нарушении Версальского договора. Если бы он был канцлером в 1919 году, он никогда не подписал бы такого договора. Он предпочел бы скорее умереть. Он никогда не скрывал своей точки зрения по атому вопросу и всегда обещал, что освободит германский народ от этих обязательств.
Сэр Джон Саймон поблагодарил канцлера за его полное и ясное изложение ситуации. Он должен при этом определенно заявить, что британский народ прекрасно понимает Германию и именно поэтому он так стремится к тому, чтобы найти какую-нибудь базу для сотрудничества с ней на основе подлинного равенства.
Сэр Джон Саймон заявил, что он хочет обрисовать позицию британского правительства в отношении Восточного пакта.
Когда предложение о Восточном пакте было впервые прошлым летом выдвинуто, британское правительство дало понять, что оно имеет против него много возражений. Первоначальные предложения были до некоторой степени изменены. После этого британское правительство изменило свою позицию и высказалось в пользу заключения такого пакта; находящиеся сегодня в Берлине британские министры были бы рады узнать от канцлера, как Германия относится к проектируемому пакту, включающему в себя три элемента: ненападение, консультации, взаимную помощь.
Г-н Гитлер поставил вопрос — какие именно из стран могли бы взять на себя инициативу по объявлению войны другим странам в этой части Европы. Невозможно предположить, чтобы Прибалтийские страны могли объявить войну России или чтобы Польша объявила войну России. Германия также никогда не объявит войны России.
Однако он не имеет той же уверенности относительно России. Он полагает, что в России в настоящее время наблюдается тенденция к агрессии. Принимая во внимание связь между идеей большевизма и политическими задачами России, а также ее военную и экономическую мощь, ему кажется, что имеется больше вероятности, что войну начнет скорее Россия, нежели другие страны.
Германское правительство уверено, что безопасность в Восточной Европе могла бы быть увеличена при помощи заключения пактов о ненападении; и оно взяло на себя инициативу по отношению к Польше[58]; оно расширило бы заключение этих пактов о ненападении и в отношении других стран, за исключением Литвы. Эго отнюдь не означает, что он хочет войны с Литвой, но он не может заключать пакта о ненападении со страной, которая угрожает существованию германских нацменьшинств. Если бы страны-гаранты заставили Литву соблюдать законность, то препятствие со стороны Германии к заключению пакта о ненападении с Литвой было бы устранено.
Г-н Иден указал на то, что канцлер говорил об опасности большевизма. Британским министрам кажется, что опасность коммунизма скорее является вопросом внутреннего, нежели международного порядка. Не приходится сомневаться в том, что коммунистические лидеры хотели бы, чтобы и другие страны присоединились к их мировоззрению, но едва ли они станут воевать из-за этого. Но если бы такая опасность и существовала, то разве соглашение, которое предлагают англичане, не явилось бы лучшим средством для укрепления солидарности в Европе?
50
25–26 марта 1935 г. министр иностранных дел Великобритании Дж. Саймон и лорд-хранитель печати А. Иден нанесли визит в Берлин и провели переговоры с Гитлером, Нейратом и Риббентропом. Это была первая встреча руководителей Великобритании непосредственно с Гитлером после его прихода к власти.
На встрече обсуждался вопрос о ситуации в Европе, возникшей в результате проводимой Гитлером политики открытого отказа от выполнения ограничительных положений Версальского мирного договора.
На этой встрече в Берлине высшие британские руководители лично дали понять Гитлеру, что Великобритания отнюдь не против пересмотра Германией Версальской системы и реализации своих территориальных притязаний на востоке Европы, при условии гарантии со стороны Гитлера британских интересов. В связи с визитом Дж. Саймона в Берлин английское правительство приняло решение направить делегацию в Москву и Варшаву для обсуждения вопросов, связанных с возникшей в Европе напряженностью. 28–29 марта 1935 г. в Москве состоялись переговоры И.В. Сталина, В.М. Молотова и М.М. Литвинова с А. Иденом. Советские руководители заявили, что, учитывая агрессивные устремления фашистской Германии, СССР считает необходимым продолжать добиваться заключения Восточного пакта (см. прим. 8). Внимание Идена было обращено на проводимую английским правительством политику попустительства в отношении перевооружения Германии, которое может иметь опасные последствия для самой Англии. «Гитлер, — заявили советские руководители, — выдвигая в настоящее время на первый план восточную экспансию, хочет поймать на удочку западные государства и добиться от них санкции его вооружений. Когда эти вооружения достигнут желательного для Гитлера уровня, пушки могут начать стрелять совсем в другом направлении» (Документы внешней политики СССР. — Т. 18. — М., 1970. — С. 246–248). А. Иден умолчал о подлинном содержании переговоров Дж. Саймона с Гитлером в Берлине.
51
Саймон Джон Олсбрук (1893–1954), британский государственный и политический деятель, дипломат. В 1931–1935 годах — министр иностранных дел, проводил политику сближения с Германией. На всеобщей конференции по разоружению 1932–1934 годов выступил против советских предложений о всеобщем разоружении, в поддержку требования Германии о равноправии в вооружениях, означавшего довооружение потенциального агрессора. На Стрезской конференции 1935 года, созванной для обсуждения вопроса о нарушениях Германией Версальского мирного договора 1919 года, выступил против применения каких-либо санкций применительно к ней. В 1932 году добился денонсации торгового договора с СССР, старался не допустить заключения договора о взаимопомощи между СССР и Францией. В годы Второй мировой войны активно выступал против открытия второго фронта в Европе.
52
Иден Антони (1897–1977), британский государственный деятель и дипломат. Член палаты общин в 1923–1957 годах. В 1926–1929 годах — парламентский секретарь министра иностранных дел, в 1931–1933 годах — парламентский заместитель министра иностранных дел, в 1934–1935 годах — лорд-хранитель печати, в 1935 году — министр без портфеля по делам Лиги Наций, в 1939–1940 годах — министр по делам доминионов, в 1940 году — военный министр, в 1940–1945 годах — министр иностранных дел, в 1951–1955 годах — зам. премьер-министра — министр иностранных дел, в 1955–1957 годах — премьер-министр Великобритании.
53
Гитлер (Шикльгрубер) Адольф (1889–1945), рейхсканцлер Германии в 1933–1945 гг., фюрер НСДАП.
54
Нейрат (более правильное и употребительное написание — Нойрат) Константин (1873–1956), германский государственный деятель и дипломат. В 1932 1938 годах — министр иностранных дел Германии, обеспечивал дипломатическую подготовку немецко-фашистской агрессии в Европе. Как один из главных военных преступников на Нюрнбергском процессе (1945–1946 гг.) был приговорен к 15 годам тюремного заключения. Освобожден в 1954 году.
55
Риббентроп Иоахим (1893–1946), государственный деятель, дипломат фашистской Германии. Примкнул к нацистской партии в 1930 году, активно содействовал установлению в 1933 году в Германии фашистской диктатуры. С 1934 года — начальник внешнеполитического отдела национал-социалистской партии, руководитель спец-бюро, занимавшегося шпионажем в области внешней политики. В 1936–1938 годах посол Германии в Англии. В 1938–1945 годах — министр иностранных дел Германии. Как один из главных военных преступников, был приговорен на Нюрнбергском процессе (1945–1946 гг.) к смертной казни и повешен.
56
В октябре 1933 года Германия демонстративно покинула заседавшую в Женеве Конференцию по сокращению и ограничению вооружений. Одновременно гитлеровцы заявили и о своем выходе из Лиги Наций. Эти действия серьезно встревожили политические круги и общественность европейских стран, так как фактически означали, что фашистское руководство Германии открыто становится на путь войны.
57
Проект договора о взаимопомощи между СССР, Чехословакией, Польшей, Финляндией, Латвией, Эстонией и Литвой против агрессии со стороны фашистской Германии. Идея Восточного пакта была выдвинута в начале 1934 года французским министром иностранных дел Л. Барту в ходе обсуждения с советскими представителями международной обстановки, сложившейся в результате демонстративного выхода гитлеровской Германии из Лиги Наций, ухода ее с конференции по разоружению (14 октября 1933 г.) и форсированной подготовки к войне. Советское правительство поддержало идею заключения такого пакта. Советский Союз и Франция предложили привлечь к этому договору и Германию, чтобы лишить ее повода заявлять, будто Восточный пакт преследует цель ее окружения. Участие Франции в пакте не предполагалось. Она должна была заключить отдельный договор с СССР о взаимопомощи.
О готовности присоединиться к Восточному пакту заявили Чехословакия, Латвия, Эстония и Литва. При этом Латвия и Эстония соглашались присоединиться к пакту только в случае участия в нем Германии и Польши. Английское правительство обусловило свою поддержку пакта включением Германии не только в региональный договор о взаимопомощи, но и во франко-советский договор. СССР и Франция дали на это согласие.
Идея коллективной безопасности в форме заключения Восточного пакта не была реализована ввиду негативного отношения к ней Германии и Польши. Гитлеровское правительство заявило, что участие Германии в Восточном пакте невозможно, пока не будет признано ее полное равноправие в вооружениях.
58
Имеется в виду германо-польская декларация 1934 года о неприменении силы (известная также как пакт о ненападении). Декларируя приверженность идее мира, стороны обязались не прибегать к применению силы для разрешения спорных вопросов. В действительности Декларация стала одним из серьезных этапов на пути ко Второй мировой войне, так как подписавшие ее Германия и Польша отвергли принципы коллективной безопасности. Нейтрализовав на время Польшу, Германия захватила Австрию и Чехословакию. 29 апреля 1939 г. Германия денонсировала Декларацию, а 1 сентября напала на Польшу, развязав Вторую мировую войну.