На соединенном заседании ВЦИК, Моссовета, профсоюзов и фабрично-заводских комитетов Москвы 5 мая 1920 г. В. И. Ленин говорил: «…наше правило, которого мы держались во все предыдущие воины, должно неизменно возродиться и теперь… Это правило заключается в том, что раз дело дошло до войны, то все должно быть подчинено интересам войны, вся внутренняя жизнь страны должна быть подчинена войне, ни малейшее колебание на этот счет недопустимо»[263].
Это была прямая директива и для ВЧК.
Белопанская Польша имела на территории Советской республики немало своих шпионов. Как только началась советско-польская война, польская агентура пришла в движение. В тылу советских войск начались поджоги военных складов, взрывы мостов и железнодорожных сооружений, организация бандитских отрядов. Так, 8 мая диверсанты устроили пожар на военных складах в районе села Хорошево, под Москвой. Спустя месяц был подожжен склад военного имущества в Зареченском районе Тулы и т. д. Белопольским диверсантам удалось уничтожить по РСФСР в мае 1920 г. до 20 военных объектов.
Коммунистическая партия и Советское правительство приняли решительные меры для обеспечения тыла Красной Армии.
10 мая 1920 г. Политбюро ЦК РКП (б) рассмотрело ряд мероприятий, направленных на укрепление положения Западного фронта. Наряду с другими важными решениями Политбюро поручило заместителю председателя ВЧК В. Р. Менжинскому укрепить особые отделы Западного фронта путем перевода в них работников из других районов, в частности с Восточного фронта.
11 мая 1920 г. в стране было объявлено военное положение. 14 мая Совет Труда и Обороны поручил ВЧК «принять самые решительные меры борьбы со спекуляцией предметами военного обмундирования»[264].
Уже 19 мая 1920 г. газета «Известия ВЦИК» сообщала о первых мероприятиях Особого отдела ВЧК по упорядочению охраны военных складов. Около 150 сотрудников Главного артиллерийского управления и Главного военно-инженерного управления, уличенные в преступной халатности, были привлечены к суду[265]. В начале июня МЧК разоблачила шайку расхитителей военного имущества на одном из военно-хозяйственных вещевых складов. 5 преступников были расстреляны, а остальные приговорены к различным срокам тюремного заключения[266].
28 мая ВЦИК и Совет Труда и Обороны «ввиду усилившейся работы агентов польской шляхты в тылу Красной Армии и в центре страны, ввиду ряда поджогов, взрывов, а также всех видов саботажа» постановили «придать военному положению самый решительный и непреклонный характер». При Совете Труда и Обороны была создана специальная коллегия для общего наблюдения за проведением военного положения и «осуществления беспощадной расправы над всеми врагами Республики».
Постановление ВЦИК и Совета Труда и Обороны предусматривало, что «ВЧК и тем его органам, которые будут на это специально уполномочены означенной коллегией, предоставляются права военных революционных трибуналов в отношении всех преступлений, направленных против военной безопасности Республики: взрывы, поджоги, измена, шпионаж, спекуляция военным имуществом, преступное нерадение при проведении охраны военных складов и других военных мероприятий»[267].
30 мая ВЧК издала приказ своим местным органам о проведении практических мероприятий по обеспечению государственной и общественной безопасности страны.
Особо подчеркивалось, что руководить местными чрезвычайными комиссиями должны партийные организации.
ВЧК предлагала губчека немедленно организовать совместно с исполкомами непрерывное дежурство ответственных работников на все время военного положения. В случае контрреволюционных выступлений президиум исполкома должен был осуществлять общее руководство проведением в жизнь военного положения. Командовать всеми вооруженными силами губернии должен был или начальник гарнизона или комбриг ВОХР. В проведении всех этих мероприятий непосредственное участие принимали представители губкомов партии.
В день издания этого приказа в печати было опубликовано предупреждение ВЧК врагам революции.
«Польская шляхта и белогвардейцы поднимают голову, — говорилось в предупреждении, — хотят нанести в тылу удар нашей военной мощи, подорвать нашу боеспособность. Наша задача — уничтожить всех негодяев.
ВЧК объявляет всем предателям, поджигателям и шептунам из подворотни беспощадную войну…»