Бадауни, т. II, стр. 189.
1 Там же.
гнул к этой реформе не из-за нужды а деньгах, а стремясь создать централизованное государство, и смог отказаться ют нее, когда увидел ее гибельные для казны последствия.
Поземельно-податная реформа. Основной новой мерой Акбара в этой области было введение денежного налога-ренты вместо натурального. Первоначально эта реформа была задумана как продолжение мероприятий по ликвидации системы джагиров: если все военачальники должны были получать уже не земли, а денежное жалование, то и земельный налог следовало взимать деньгами, а не натурой. Возможность проведения такого мероприятия свидетельствует об относительно широком развитии товарно-денежных отношений в Мо-гольской Индии. В двух обширных, областях империи, где господствовал более отсталый уклад жизни — на территории нынешнего Афганистана и в Кашмире, — не удацось перевести натуральный налог в денежный. В Кабуле и Кандагаре налог при Акбаре согласно «Аин-и Акбари», собирался частично деньгами, частично натурой: зерном, овощами, лошадьми и топленым маслом. Самыми ценными продуктами Кашмира были шафран и ткавшиеся из козьей шерсти шали, знаменитые на всю Индию и за ее пределами. В Кашмире была проведена перепись, после чего налоги были в основном установлены в натуре, причем правительство взимало половину урожая. Шафранные поля были объявлены казенной монополией, причем для их обработки применялась фактически барщина. Во всех остальных областях акбаровской империи налог взимался деньгами. Проведение этой меры отвечало интересам как джагирдаров, так и торгово-ростовщических элементов и ухудшало положение крестьян, заставляя их прибегать к помощи менялы-ростовщика,, понемногу забиравшего власть в деревне.
В связи со взиманием денежного налога прищлось точнее разработать самую налоговую ведомость, установить, какие земли облагаются, размер налоговых ставок и т. д. Ранее при сборе налога господствовал значительный произвол. По словам Абу-л Фазла «иногда землепашец стенал от стремления [феодала] увеличить налоги, а иногда иктадар [т. е. джагирдар] жаловался на то, что оставались недоимки» х.
Новая государственная ведомость была составлена на основании десятилетних данных о посевах и ценах. Однако при этом не учитывались 1575—1579 гг., когда происходила перестройка систем сбора налогов в связи с акбаровской поземельноподатной реформой. Вместе с тем, в ведомости устанавливалась
I Ф (ДкЬ‘1 J >1 о I? -
^>^3 blib «Айн-и Акбари», литогр. 1891 г., стр. 386. и твердая шкала перевода натурального налога, по различным видам культур, в денежный. В виде налога взималась примерно Vs урожая. Все земли делились на «поладж», т. е. обрабатываемые из года в год, «чачар» — те, что лежали от года до трех лет под паром, и «банджар» — распахиваемую целину, т. е> земли, необрабатываемые более пяти лет, в течение которых они в условиях жаркого и влажного климата Индии покрывались густой растительностью и превращались в джунгли. Одна треть урожая взималась с земель первого типа, в отношении остальных делали скидку. Способы взимания налогов,— путем ли оценки урожая на корню, деления ли уже снятого урожая или путем обмера полей, — решала сама сельская община. Все эти способы имели свои неудобства для крестьян:, оценщики урожая на корню были склонны к слишком оптимистичному определению урожайности. При делении уже снятого урожая обмолоченное зерно должно было лежать в кучах до приезда правительственного чиновника, определявшего* правильность раздела, и могло испортиться. При обмере же часто практиковался обман, да, кроме того, дорого стоило* содержание землеустроителя и его помощников, оплата которых ложилась на общину.
. Наконец Акбар устранил наиболее вопиющие злоупотребления при сборе земельного налога путем введения единого мерила при обмере полей. До реформы 1574 г. обмер производился веревкой — «танапом», — которую произвольно растягивали или сжимали тем, что мочили в воде или сушили на солнце V До какой степени были распространены эти злоупотребления, показывает поговорка, приведенная у Бадауни:. «С точки зрения людей сведущих, двуглавая змея лучше веревки, которой меряют землю» 510 511. Акбар установил на девятнадцатом году своего правления, т. е. в 1574 г., для обмера «джариб» 512 513 514 — бамбуковый шест,-скрепляемый железными кольцами. Это было стабильное мерило для установления площади полей, которое нельзя было ни удлинить, ни укоротить. Однако* джагирдары, конечно, находили другие способы обмана при обмере.
514
«Ain-i Akbari», т. IL, стр. 51, примеч. к слову «jarib»).
1 Таков, невидимому, смысл слова не найденного
ни в одном словаре. В «Акбарнамэ» это слово встречается дважды: т. III, стр. 457 и 458.