Должностными лицами общины были староста и писец. Формально они считались такими же слугами общины, как и ремесленники. Фактически они занимали в общине привилегированное положение. Староста и писец подписывали все ведомости деревни и отвечали часто своей спиной за своевременное поступление земельного налога. В «Аин-и Акбари» говорится: «Когда каркун [писец сборщика налогов] 81 82 83 84 85 86 87 составит список [сколько с кого следует] налога на основе землеустройства, староста и писец должны его [этот список] подписать»8.
Эти общинные должностные лица не только отвечали за сбор земельного налога, но и распределяли этот налог среди крестьян. Это было формой круговой поруки.
Для точного распределения налога патвари (писец) составлял и хранил все документы о деревне, все данные, группируемые по разным признакам: списки необлагаемой земли, налогоплательщиков, их полей, выращиваемой ими культуры и следуемого с них земельного налога. В «Акбарнамэ» говорится об этих, хранящихся у патвари «документах специальных и захваченных [земель] х, которые на разговорном языке называются первичными бумагами» 88 89 90.
Староста и писец оплачивались общиной из доли урожая как ремесленники, но в больших размерах; или же старосте, а в некоторых районах и писцу, предоставлялся общиной с согласия или даже по распоряжению властей необлагаемый участок земли, называемый «сир». Подати, следуемые с этого участка, распределялись среди других членов общины. В предписаниях сборщику налогов, приведенных в «Аин-и Акбари», говорится, что в случае «хорошего поступления» налогов от деревни старосте следует дать «х/2 бисва с каждого бига» 91 или же вознаградить его по его заслугам 92. Возможно, что эти «х/а бисва с каждого бига» и были сиром — необлагаемым участком старосты.
Сиры старосты часто обрабатывались «пришлыми» в порядке трудовой оплаты за предоставленные им общиной участки. Кроме того, староста и, в меньшей мере, писец взимали различные поборы с общинных ремесленников, получая от них известную долю продуктов их труда. Таким образом, должностные лица деревни при благоприятных для этого условиях
могли превращаться в мелких феодалов. Действительно, во времена развала Могольской империи многие маратхские феодалы-военачальники произошли из рядов «пателей» (сельских ►старост).
Вместе с тем, будучи членами сельской общины, старосты .во взаимоотношениях с феодалами выступали в период правления Акбара на стороне крестьянства. На это, повидимому, указывает приведенное в «Аин-и Акбари» предписание сборщику налогов не давать сельским старейшинам определять правительственную долю урожая («насак») х, «дабы не возникло потакание и невежество»93 94. Другими словами, финансовое ведомство явно не доверяло должностным лицам деревни в вопросах, касающихся коренных интересов крестьян.
Характерной особенностью индийской общины была строгая передача по наследству функций и должностей. Все привилегии старосты и писца, права и обязанности ремесленников и рядовых общинников — все это передавалось от отца к сыновьям. Как писал один английский сборщик налогов, в начале XIX в., «цирюльник, который сейчас владеет этим «мираси» * (наследственным правом), является потомком того., кто занимал эту должность в давние времена, и если бы его попытались отстранить от должности, жители той деревни должны были бы ходить с небритыми головами и бородами, так как трудно было бы найти ему преемника, который дерзнул бы пойти наперекор предрассудкам касты и занять освободившееся таким образом место» 95.
Право на занятие определенного места ремесленника или на обработку определенного поля крестьянином в общине не терялось, даже если его не могли использовать в течение одного-двух поколений. Английским администратором Малькольмом описана, например, картина возвращения в, родные края крестьян, бежавших много лет назад из разоренных войной деревень: они несли на руках младенцев-старост, наслед-
81
К. Марк Британское владычество в Индии. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. IX, стр. 349—350.
88
вого ведомства и означал установление налога в той или иной местности на основе обмера полей.
89
Землями «захваченными» или, вернее, «захватывающими» (кабиз) назывались, по всей видимости, пустоши, отданные общиной в обработку «пришлым» крестьянам. У патанов зоны пограничных племен термином «кабза» (того же корня) назывались пустоши и выгоны, отнятые у племен английским правительством, как якобы принадлежавшие государству. (Л. Р. Гордон. Национальная борьба афганцев Пакистана в 1918— 1922 гг.). Рукопись диссертации, М., МГУ, 1950.
90
V^**:S*b № пРиказа Амин-ул-мулька (министра финансового ведомства) Фатхуллы Ширази. «Акбарнамэ», т. III, стр. 457.
91
Бисва — х/2о бига. Бига — мера земельной площади, варьирующаяся в разное время и в разных местностях Индии. В акбаровском государстве была установлена единая бига, равная примерно х/з га.
job^ ojljob «Аин-и Акбари», изд. 1872 г?,
93
В тех общинах, где не был проведен точный обмер земель, размер земельного, налога определялся любым из четырех способов по выбору общины: путем определения урожая на корню, раздела снопов после жатвы, выделения отдельных полей государству или выделения зерна после обмолота. Во всех этих случаях доля государства (т. е. земельный налог) должна была составить х/з- Однако поскольку при всех этих способах (именуемых «насак» в отличие от «забти» — точного обмера полей) выделение этой доли производилось в известной мере «на глаз», правительство считало, что старосте нельзя это поручать, так как он 'будет защищать интересы крестьян, а не феодалов.
о> «Аин-и
95
Отчет Расселя, коллектора Масулипатана, от 30 марта 1819 г. Синие книги по делам Индии 1832 г., т. III, прилож., стр. 359—360.
— Ы —