Также известно, что 13 февраля 1992 г. в Агдам из Гянджи с войсковой группой и боевой техникой прибыл командир 23-й МСД генерал-майор Валерий Будейкин. Его при этом сопровождал начальник Гянджинской милиции Эльдар Гасанов. Генерал-майор Валерий Будейкин и Эльдар Гасанов появление в Агдаме крупной группы войск 23-й МСД объясняли тем, что они прибыли пробить коридор в Ходжалы через Аскеран и помочь вывезти мирное население. Но при въезде в Агдам колонна 23-й МСД была заблокирована мирными жителями, бойцами отряда Ягуба Рзаева и группой во главе с Фахмином Гаджиевым. Фахмин Гаджиев заявлял, что он не пропустит колонну в Аскеран, поскольку они едут для того, чтобы передать боевую технику армянам.
Заблокировав колонну, члены отряда Ягуба Рзаева и Фахмина Гаджиева захватили пять танков, принадлежащих военнослужащим 23-й МСД. Все попытки генерала Валерия Будейкина и начальника Гянджинской милиции Эльдара Гасанова объяснить, что военная колонна прибыла в Агдам, чтобы пробить коридор в Ходжалы через Аскеран и помочь вывезти мирное население, ни к чему не привели. В период с 13 по 16 февраля 1992 г. они пытались убедить местные отряды и население не препятствовать частям 23-й МСД, но ничего добиться не смогли. Местные отряды самообороны, а также Фахмин Гаджиев отказались пропускать части 23-й МСД в сторону Аскерана. 16 февраля 1992 г. генерал Валерий Будейкин с оставшимися военнослужащими покинул Агдам и вернулся в Гянджу.
Надо также отметить, что в самом Агдаме сложилась сложная обстановка. Некоторые силы хотели использовать сложившуюся ситуацию в своих личных целях. Одним из таких был директор комбината стройматериалов, депутат Верховного Совета Гасым Керимов. 19 февраля 1992 г. на митинге в Агдаме он был избран командующим войсками в Агдаме. Также Гасым Керимов постоянно настраивал местное население и командиров местных отрядов самообороны против Фахмина Гаджиева.
Еще два факта: 12 февраля 1992 г. сотрудники Минобороны передали Фахмину Гаджиеву информацию о возможных путях массового вывода населения из Ходжалы. Один из возможных путей был из Ходжалы по газопроводу до села Кятук Аскеранского района. Ниже сел Кятук и Нахичеваник Аскеранского района можно было выйти к селу Шелли Агдамского района. По этой дороге 16 февраля 1992 г. в Агдам пришли жители Ходжалы Гасан Оруджев и М. Мусаев. Ходжалинец М. Мусаев согласился стать проводником и был 18 февраля 1992 г. представлен Фахмину Гаджиеву. Однако М. Мусаев прождал три дня, но никто так и не захотел воспользоваться его услугами. 23 февраля 1992 г. пять ходжалинцев, потеряв всякую надежду на помощь, по этой же дороге через село Кятук Аскеранского района ушли в Ходжалы, пронеся с собой припасы и 3000 патронов. Согласно информации Минобороны, еще одним возможным путем для вывода населения была дорога из Ходжалы через поле так называемого Сергали, с правой стороны от свиноводческой фермы Сунджинка, с левой стороны от Нового Норагюха, слева от кормзавода, через речку Илис можно дойти до имеющегося там сада. Затем слева от армянских сел Сардарашен и Фаррух можно дойти до села Алиагалы Агдамского района. Почему данная информация осталась без внимания сотрудников Министерства обороны и какой-либо реакции, так и непонятно.
Ситуация в Ходжалы неоднократно обсуждалась на заседаниях Совета безопасности Азербайджана. На заседании 8 февраля 1992 г. было принято решение до 12 февраля принять дополнительные меры по укреплению населенных пунктов с азербайджанским населением в нагорной части Карабаха, в особенности городов Шуша, Ходжалы, сел Малыбейли, Карадаглы, Умудлу. Ответственными за данные мероприятия были назначены министр обороны Таджеддин Мехтиев и министр внутренних дел Тофик Керимов. Какие меры были приняты и были ли они вообще приняты – так и неясно.
Экс-президент Аяз Муталибов так описывает попытки как-то помочь Ходжалы: «Положение в Ходжалы почти ежедневно обсуждалось на Совете безопасности. Я давал необходимые поручения министру внутренних дел Т. Керимову, первому заместителю министра обороны Ш. Мусаеву. К сожалению, часть моих поручений оставалась невыполненной. Я чувствовал, что руководители не могут, не способны организовать дело в экстремальных условиях. В Министерстве обороны была неразбериха, откровенное увиливание ряда работников, находившихся под влиянием оппозиции, отсутствие достаточного количества вооружения – все это мешало противостоять силам Нагорного Карабаха. И в рамках СНГ позиция Азербайджана, отказавшегося от участия в создавшемся военно-политическом блоке стран Содружества, вызвала конфронтацию с высшими армейскими кругами»[65].