Все контрреволюционные петлюровские организации возглавляло так называемое «правительство УНР», которое официально было призвано панской Польшей и действовало под вывеской украинского эмигрантского правительства. Сначала «правительство» находилось в Тернове, затем в Варшаве, позже часть его членов во главе с Петлюрой переехала в Париж. Основной состав «правительства» до 1939 года находился и Варшаве и проводил враждебную деятельность против Советского Союза по заданиям и при непосредственной помощи панской Польши и ее разведки, а также при активном содействии английской и французской разведок и правящих кругов этих стран. Для связи с английскими и французскими правящими кругами и разведками в Париже и после смерти Петлюры постоянно находились «министры» УНР — Прокопович, Шульгин и другие главари петлюровцев.
До 1925 года «президентом» УНР продолжал оставаться Петлюра. Пост «вице-президента» и «председателя совета министров» занимал Андрей Левицкий. После убийства Петлюры (в мае 1925 года) «президентом» УНР стал Андрей Левицкий, а «вице-президентом» и «председателем совета министров» — Прокопович.
На территории Западной Украины, попавшей под господство польских панов, петлюровцы сосредоточились преимущественно в северных районах, на Волыни. Политическим центром их являлось «Волынское украинское объединение» и зависимая от него культурно-просветительная организация «Украинская хата».[10] Здесь же действовала украинская автокефальная церковь.
В южных частях Западной Украины в первые годы гражданской войны преобладало влияние остатков приверженцев и бывшего диктатора ЗУНР (Западно-украинской народной республики) Петрушевича, закордонный центр которого находился первоначально в Вене, а затем в Берлине.
Гетманцы. Во главе этой группировки стоял бывший гетман Скоропадский. Для борьбы против Советского Союза гетманцы при помощи германских властей и разведки создали ряд националистических организаций, которые действовали под видом научных и культурных обществ.
Следует сказать, что гетманцы, действуя по заданиям германской разведки, прибрали в тот период к своим рукам украинскую националистическую эмиграцию в США и Канаде. Они создали там широко разветвленную сеть «Союза хлеборобов-державников» и военные формирования — «сечи».
Руководство гетманской организацией осуществляла так называемая «гетманская управа», в состав которой вошли наиболее активные сторонники создания монархической Украины. Скоропадский пользовался особенно большой поддержкой в руководящих кругах германской армии.
Эсеры. Украинские эсеры во главе с Шаповалом и Грушевским с целью соединения украинской эмиграции для продолжения борьбы против Советской власти создали в Чехословакии «Украинский громадский комитет», так называемый «Громком». Был учрежден ряд учебных заведений для эмигрантов: Подебрадская сельскохозяйственная академия, химический университет в Брно, горная академия в Пшибраме, политехнический институт в Праге, — в которых готовились кадры для государственной деятельности на территории Украины после свержения Советской власти.
В Праге, кроме того, осела украинско-кубанская эмиграция во главе с председателем «правительства» Бычем и главным атаманом Иванисом.
В 1921 году в Праге была создана националистическая организация «Группа национальной молодежи» во главе с Иваном Гужлой, а затем Осипом Бойдуником, состоявшая из студентов, бывших старшин войск УГА («Украинское галицийской армии»). В скором времени возникла другая организация подобного же типа — «Легия украинских националистов» под руководством Николая Сциборского. В Львова создастся «Союз украинской национальной молодежи». Во Франции организован «Украинский национальный союз», в США — «Объединение друзей освобождения Украины».
Были и другие организации, но они не играли заметной роли.
В 1920 году в эмиграции была создана «Украинская военная организация». Основным ядром этой организации являлись офицерские кадры осадного корпуса «сечевых стрельцов», которым командовал полковник Коновалец. В корпус Коновальца, боровшийся в 1918–1919 годах против Красной Армии, входили наиболее отъявленные головорезы. Из них подбиралась личная охрана «президента» Грушевского, пополнялась петлюровская контрразведка, формировались карательные отряды. «Старшинская рада» корпуса опиралась на политическую поддержку лидеров УСДРП и украинских эсеров.
10
П. К. Боярский. Украинская внутренняя политика. Организации украинских националистов. Женева, 1947, стр. 14.