И. М. Кутырин
Охрана воздуха и поверхностных вод от загрязнения
АКАДЕМИЯ НАУК СССР
Ответственный редактор доктор биологических наук В. В. КРЮЧКОВ
От автора
Стремительный научно-технический прогресс создает условия для расширения сферы материального производства, его масштабов, открывает широкие возможности удовлетворения материальных и духовных потребностей общества. Все это ведет к более интенсивной эксплуатации природных ресурсов, усиливает воздействие человека на окружающую природную среду, меняет характер этого воздействия. Отсюда вытекает и задача рационального использования природных богатств, разработки мер по сохранению и улучшению окружающей природной среды.
При оценке складывающейся обстановки в области охраны внешней среды многие западные ученые считают, что человечество неизбежно движется к полному нарушению связей, существующих в природе, — «экологическому кризису», связывая этот процесс с научно-техническим прогрессом и ростом населения. Не преуменьшая размеры опасности, кроющейся в разрушении существующих в природе связей, мы считаем, что загрязнение природной среды не является неизбежным следствием роста населения и научно-технического прогресса. Мы не разделяем пессимизма западных ученых в этом вопросе.
Согласно марксистско-ленинской теории, чтобы найти оптимальные варианты решения вопроса об охране окружающей среды, рациональном использовании природных ресурсов, необходимо рассматривать экологическую проблему в тесной связи с кардинальными процессами общественного развития, роста современного производства, научно-технического прогресса. Короче говоря, надо рассматривать ее в определенном социальном контексте, причем именно социально-политические факторы являются определяющими в решении этой проблемы, социальной по своему существу.
Хотя сегодня многие развитые капиталистические страны (в частности, США) уделяют большое внимание экологической проблеме и пытаются ее решить, тем не менее эти попытки могли бы быть более масштабными и эффективными, если учесть экономические возможности этих стран. Но они наталкиваются на препятствия принципиального характера, порожденные самой природой капитализма. Интересы получения прибыли всегда сохраняют свое первостепенное значение для любого капиталистического предприятия. В этих странах нередко государственные организации, призванные обеспечивать охрану окружающей среды и защищать общенациональные интересы, на деле превращаются в послушных исполнителей воли частных компаний и промышленных объединений.
Например, национальная комиссия по контролю за промышленным загрязнением, консультирующая президента США по вопросам законодательства в области охраны внешней среды, состоит из 165 представителей крупнейших фирм! Совет по контролю за промышленным загрязнением состоит из 63 высших служащих крупнейших компаний и действует «в качестве мощного правительственного инструмента воздействия на общественное мнение в интересах главных виновников загрязнений окружающей среды».
Поэтому приводимые в книге факты загрязнения воздуха в городах и поверхностных вод в развитых капиталистических странах следует рассматривать как результат несостоятельности политических систем этих стран решить проблемы охраны внешней природной среды в интересах своих народов.
Что касается проблем охраны внешней природной среды внутри нашей страны, то они не приобрели той остроты, как, скажем, в США, ФРГ и Японии. Суть социалистического общества, его плановая система позволяют увязать развитие производительных сил с мерами по охране окружающей среды. Хотя в Советском Союзе заметное воздействие промышленности на природу отмечается лишь в отдельных районах, тем не менее наше государство уже сейчас серьезно озабочено тем, чтобы предотвратить загрязнение окружающей среды, пока оно не достигло опасных размеров.
Достижения научно-технической революции и мощная база индустрии позволяют в условиях социалистического государства разумно пользоваться природными богатствами и нейтрализовать вредные для окружающей среды последствия — результаты хозяйственной деятельности. Об этом в книге повествует специальный раздел, посвященный организационным вопросам охраны воздуха в городах и поверхностных вод в Советском Союзе, а также природоохранным техническим мероприятиям в этой области.
Следует особо отметить принципиальные положения, изложенные в Конституции СССР об охране природы в нашей стране, всю глубину формулировок и их социальное значение. Так, в статье 18 указывается, что «в интересах настоящего и будущих поколений в СССР принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства богатств и улучшения окружающей человека среды», а в статье 67 подчеркивается об обязанностях граждан СССР беречь природу, охранять ее богатства.