Высокая цена победы была также следствием того, что американцы воевали с противником, который располагал большими, чем это ранее предполагалось, сухопутными силами, и упорно дрался на заранее подготовленных позициях, хорошо укрепленных и расположенных в труднодоступной местности, в тысячах морских миль от американского континента.
В ходе боев на Окинаве японское командование основательно изменило тактику своих оборонительных действий, стремясь уберечь свои войска от чрезмерных потерь и в то же время максимально обескровить силы противника. В предыдущих сражениях главные японские силы защищали береговые линии островов и архипелагов, неся тяжелые потери от огня американской корабельной артиллерии и действий авиации, а на Окинаве оборонительные позиции были перенесены в глубь острова.
В соответствии с такой тактикой район высадки американского десанта не защищали части японской пехоты, его обстреливали из глубины территории артиллерией и минометами. Японские отдельные части вели бои оборонительно-отступательного характера, стремясь на подготовленной к обороне холмистой, изрезанной лощинами местности сдержать наступление американских дивизий и дать возможность главным силам 32-й армии занять укрепленные позиции. Упорной обороной и контратаками планировалось максимально обескровить войска 10-й армии США. Эта задача в основном была выполнена — японские сухопутные войска, ведя ожесточенные оборонительные бои, нанесли американцам большой урон и одновременно дали своему верховному командованию 82 дня на подготовку к обороне метрополии — главных Японских островов.
32-я японская армия была и сама обескровлена; ее потери, понесенные в окинавской операции, были в два раза выше, чем у американцев, так как наступающие войска 10-й армии имели значительное техническое и материальное превосходство.
Успехи американских дивизий на Окинаве были в основном следствием тесного взаимодействия их штабов с другими родами войск. Это стало особенно очевидным на примере надлежащей поддержки пехоты танками, полевой и корабельной артиллерией, а также авиацией.
Несмотря на многократное превосходство американцев в численности сухопутных войск и особенно в технических средствах (танках, артиллерии, самолетах и военных кораблях), бои на Окинаве длились слишком долго. Вначале эта ситуация была следствием недооценки командованием 10-й армии оборонительной способности войск 32-й японской армии. Поэтому после первых легких успехов морского десанта и относительно быстрого овладения северной частью острова были задействованы слишком малые силы для взятия южной части Окинавы, где японцы сосредоточили главные силы своей обороны.
На протяжении 16 дней, с 3-го по 18 апреля, американцы в соответствии с весьма неточными их оценками сил неприятеля использовали для наступления на юге лишь две дивизии (7-ю и 96-ю пехотную) из семи, которыми они располагали. Достигнутое тогда продвижение составляло 7 км, а средний темп наступления — 437 м в сутки. Американское командование не сделало соответствующих выводов и дополнительную дивизию ввела в бой лишь 19 апреля.
В течение следующих 18 дней, вплоть до 6 мая, наступление на южном направлении осуществляли три дивизии (до 3 мая — 7-я, 77-я и 96-я ПД, а до 6 мая — 7-я, 77-я ПД и 1-я ДМП). Но и тогда продвижение было небольшим — на 4 км. Американские войска преодолели японскую полосу прикрытия и вошли в соприкосновение с противником на главном рубеже японской обороны. Сопротивление противника все время усиливалось, в связи с чем средний темп наступления упал до 222 м в сутки. В такой ситуации надлежало действовать не только фронтально, но и высадить десанты в тылу обороны противника, чтобы рассредоточить его силы и уменьшить вероятность оказания им лобового сопротивления. Для этого у командования 10-й армии имелось четыре резервных дивизии (27-я и 96-я ПД, 2-я и 6-я ДМП), которые бездействовали. Американское наступление носило характер лобового, медленного и методического вытеснения войск противника с одной позиции на другую, как это было на французском фронте в первую мировую войну.
В период с 7-го по 31 мая (за 25 дней) американское командование увеличило наступающие войска на одну дивизию. В это время были задействованы четыре дивизии (1-я и 6-я ДМП, а также 7-я и 77-я ПД — с 7 по 10 мая, до 31 мая — 77-я и 96-я ПД, 1-я и 6-я ДМП). Тогда преодолением 5,2 км территории в темпе 208 м в сутки была прорвана главная полоса японской обороны. Штаб 10-й армии по-прежнему не видел необходимости ускорить наступление нанесением удара тремя резервными дивизиями на других направлениях, например со стороны моря в районе порта Итоман и Минатоги.