— главные резиденты и их помощники;
— районные и кустовые резиденты;
— курьеры для связи между ними.
Организация может состоять из групп по 5–7 человек.
Клички или псевдонимы членов организации могут одновременно служить паролем.
При организации связи между членами подполья необходимо:
— изучить территорию, на которой она действует;
— изучить расположение квартир для работы и проживания;
— изучить характер и политическое лицо ближних и дальних соседей по месту работы и проживания;
— определить пароли, пропуска и цепочки по связи между членами организации и ее руководителями;
— договор о методах поддержания непрерывной связи между членами групп и руководителями;
— на необходимых квартирах установить круглосуточное дежурство.
Нельзя соединять в единую подпольную организацию подпольные сети и нелегальные группы, которые создавались разными лицами, в разное время и при различных условиях их формирования (срочность, опасность, передвижение с места на место, отсутствие условий для глубокой проверки и т. п.).
Если подпольная организация подвергается несколько раз к ряду карательным компаниям, в ней есть провокаторы и все оставшиеся после произведенных арестов, вероятно, находятся под наблюдением противника и служат в качестве приманки.
Для объединенных нескольких отрядов следует иметь следующую систему паролей:
— общий для всех отрядов, или межотрядный;
— отрядный.
При вступлении в подпольную организацию необходимо:
— платить членские взносы;
— доказать свою преданность передачей ей всего, что знает вступающий о государственных и иных секретах;
— обязательствам перед подпольем должно отдаваться предпочтение перед всеми другими организациями и привязанностями (например, масонская ложа).
Не следует слишком долго держать за границей членов разведывательной или другой нелегальной организации. Даже самый прекрасный разведчик допускает отдельные неточности или ошибки, которые могут привлечь внимание спецслужб противника и послужить основой для его дальнейшей разработки и перевербовки.
Примерная структура разведывательной организации по сбору секретной информации на территории нейтральной страны может предусматривать:
— фирму, являющуюся прикрытием и придающую законные формы поездкам по европейским столицам (другим территориям и городам);
— группу людей, снимающих копии с шифрованных документов перед их уничтожением;
— курьеры, забирающие эти копии и передающие их на явки в установленных местах и населенных пунктах;
— курьеры, собирающие все эти копии и доставляющие их руководителю организации для последующей обработки и отправки полученной таким образом информации в центр;
— группа дешифровальщиков, которые расшифровывают телеграммы на месте и передающие полученную при этом информацию по рации в центр.
Работающие по одному и тому же делу разведчики не должны знать друг друга. Их руководство осуществляется резидентом или другим закордонным представителем центра. Поэтому большую роль играет точность выполнения каждым из них своей линии поведения, легенды и способов получения разведывательной информации, чтобы не нанести ущерб друг другу и не стать причиной расшифровки их спецслужбой противника.
Примерная структура разведывательной резидентуры:
— резидент;
— радист;
— разведчик или разведчики;
— группа агентов и помощников;
— содержатели явочных или конспиративных квартир.
Лица, которые оставляются в подполье, не должны быть слишком молодыми по паспорту, образованными, имеющими воинское звание, обязательно наличие оправдательных документов об освобождении от воинской повинности.
Партийное подполье может строиться по принципу «пятерок». Руководители подполья выбираются из патриотов режима, которые ранее не проживали на территории данного района, чаще всего неизвестные или малоизвестные на этой территории.
При организации подполья следует учитывать следующие особенности:
— обязательные инструктажи всех, кто остается в подполье;
— разработанная заранее система паролей и явок;
— наличие запасных способов связи;
— материально-техническое обеспечение функционирования подполья;
— не следует оставлять в подполье одиночек-организаторов, необходимо формировать для руководства нелегальной организацией соответствующие органы управления, так как провал организатора оставляет в таких случаях подпольщиков без руководства и связей с центром.