Состав ячейки: руководитель организации, заведующий строевой частью, он же заместитель начальника, заведующий отделом пропаганды, руководитель разведки и заведующий связью. Начальник строевой части должен уметь и осуществлять вербовку новых членов организации.
Подпольная организация должна иметь четкие инструкции. В противном случае само слово «организация» теряет свой смысл, не говоря уже о ее деятельности.
История различных тайных обществ Китая насчитывает тысячелетия. К наиболее известным относятся «Желтые тюрбаны», «Красная бровь», «Бронзовые кони», «Белая лилия», «Красные пики», «Белый лотос», «Мечи», «Общество всеобщего добра», «Триада», «Старшие братья». Характерная черта обществ — строгая иерархия, слепая преданность вождю. Дух насилия и религиозные предрассудки сочетались здесь с ненавистью ко всему иностранному. В некоторых районах создавались женские тайные общества борьбы против насильственного брака.
В тайных обществах любого направления деятельности должны быть специальные службы, на которые возлагаются задачи по сбору, анализу и хранению секретной информации, шпионаж за объектами заинтересованности, контршпионаж против чужих в своем стане. Парикмахеры, бармены, служащие отелей, портье, чистильщики обуви, служащие мэрии, полицейские и шоферы такси могут иметь номер телефона на тот случай, если они могли бы сообщить руководителю тайного общества или его службам «что-либо интересное».
Кто не молчит, тот должен умереть.
На одной и той же территории могут действовать две параллельные подпольные организации со своими связными, разведчиками, явочными квартирами и паролями. В таком случае возникает опасность проведения террористических актов по «мнимому противнику». Только строжайшая дисциплина внутри каждой из таких организаций может исключить такие случаи.
При выходе из города это необходимо делать небольшими группами. Каждый из назначенных командиров таких групп получает задание через связного: по условленному сигналу собрать своих людей, вывести их точно в назначенный пункт и ждать там дальнейших распоряжений. Для полной безопасности никто из них не должен знать ни общего места сбора всего отряда, ни его первых боевых заданий. Свести вместе все эти группы должен только один человек, который обязан лично установить с каждым командиром такой группы пароли для связи со своим связным. Такая осторожность всегда является разумной и полностью оправданной, так как никогда нет гарантии отсутствия агента противника в составе одной из этих групп. В таком деле ставка на одну, пускай даже гениальную личность, глубоко ошибочна. Можно знать расположение десяток, но без пароля никто из командиров групп и не подумает подчиниться приказам.
Подпольная структура должна иметь запасной руководящий центр.
Чем больше группа, тем слабее она организационно, так как меньше застрахована от провала.
В работе любой нелегальной структуры прежде всего должна обеспечиваться конспирация. Каждая ошибка очень дорого стоит. Должна быть железная дисциплина во всем: в личном поведении, в отношении к выполнению приказов. Заметил возле себя что-то подозрительное — меняй квартиру или на какое-то время выезжай из города, в котором находится ваша постоянная дислокация.
Подпольщик обязан быть более сдержан в проявлении эмоций.
Без людей, которые помогают, без конспиративных квартир подпольщики не могут долго продержаться.
Перед тем, как принять решение об устройстве явочной квартиры, необходимо подробно все обсудить с руководством подпольной организации и теми, кто будет ее использовать.
Одной из причин провалов, особенно в первый период существования организации, является плохо поставленная конспирация. Связных необходимо подбирать критично, их кандидатуры должны согласовываться, тщательно изучаться и проверяться. Один связной не должен знать много явочных или конспиративных квартир. Запрещено проводить массовые совещания лиц, находящихся в подполье.
Безопасность может быть гарантирована паролями, кличками, поддельными документами, дисциплинированностью членов организации, на чем строится и держится любая подпольная структура.