Большинство актов последней группы носит закрытый характер (предназначены исключительно для служебного пользования) и касаются организации и тактики проведения ОРМ, использования сил и средств и др.
5. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
На территории РФ право осуществлять ОРД предоставляется оперативным подразделениям:
• органов внутренних дел РФ;
• органов федеральной службы безопасности;
• федеральных органов государственной охраны;
• таможенных органов РФ;
• Службы внешней разведки РФ;
• Федеральной службы исполнения наказаний;
• органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
• органа внешней разведки Министерства обороны РФ (проводит ОРМ только в целях обеспечения безопасности указанного органа внешней разведки и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий иных органов, осуществляющих ОРД).
Перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, может быть изменен или дополнен только федеральным законом. Руководители указанных органов определяют перечень оперативных подразделений, правомочных осуществлять ОРД, их полномочия, структуру и организацию работы.
В настоящее время органы, осуществляющие ОРД, относятся к следующим федеральным органам исполнительной власти:
• органы внутренних дел РФ – Министерство внутренних дел РФ;
• органы федеральной службы безопасности – Федеральная служба безопасности РФ;
• федеральные органы государственной охраны – Федеральная служба охраны РФ;
• таможенные органы РФ – Федеральная таможенная служба;
• органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ – Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков.
Органы, осуществляющие ОРД, решают определенные Законом об ОРД задачи исключительно в пределах своих полномочий, установленных соответствующими законодательными актами РФ («О милиции», «О федеральной службе безопасности», «О Государственной границе Российской Федерации», «О государственной охране», «О внешней разведке», «О наркотических средствах и психотропных веществах», Таможенным кодексом РФ, УИК и др.).
Оперативные подразделения органов, осуществляющих ОРД, вправе проводить совместно с работниками уголовно-исполнительной системы ОРМ в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы.
6. ОПЕРАТИВНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ И ЕГО ВИДЫ
Оперативное подразделение – подразделение, непосредственно осуществляющее ОРД. Оперативные подразделения входят в состав определенных Законом об ОРД органов, осуществляющих ОРД; перечень таких подразделений определяется ведомственными нормативными правовыми актами.
В зависимости от объема выполняемых задач оперативные подразделения могут быть главным управлением, управлением, службой, отделом, группой и др.
В зависимости от характера выполняемых задач бывают следующие виды оперативных подразделений:
1. Подразделения планирования и организации проведения ОРМ.
2. Подразделения проведения ОРМ (по направлениям деятельности): а) профильные – по борьбе с организованной преступностью, с контрабандой, с экономическими правонарушениями, с преступлениями в кредитно-финансовой сфере и др.; б) по взаимодействию с органами других государств (организации взаимодействия с органами зарубежных стран и оперативных переводов, подготовки и проведения международных операций, по борьбе с международным терроризмом и транснациональной организованной преступностью); в) оперативно-поисковые (розыска, наружного наблюдения, скрытого наблюдения, установки, оперативной установки, оперативно-транспортные подразделения); г) активных и специальных мероприятий; д) специальных программ; е) спецпроверок.
3. Подразделения технического обеспечения проведения ОРМ: а) оперативно-технического обеспечения специальных мероприятий; б) инженерно-технической, информационной, радиоэлектронной и компьютерной безопасности.
4. Подразделения информационного обеспечения проведения ОРМ: оперативных учетов; обработки оперативной информации; оперативно-аналитические; оперативного прогноза; специальных исследований и экспертных оценок; ведения баз данных.