Уже в первом Полевом уставе РККА, утвержденном председателем ВЦИК Я. М. Свердловым в декабре 1918 г., в Наставлении по применению авиации на войне РККА, вышедшем в свет в 1919 г., а также в приказах и инструкциях общевойскового и авиационного командования того периода были сформулированы принципиальные положения [330] о едином (централизованном) руководстве и массированном применении авиации на направлении главного удара, о тесном взаимодействии авиации с сухопутными войсками и флотом при выполнении совместных боевых задач, о внезапности как одном из важнейших условий успешного использования авиации в бою и операции, об экономном расходовании авиационных сил и средств, о большой важности господства в воздухе и способах его завоевания и др. И хотя в те годы советская авиация была малочисленной, а ее боевые действия не вышли за рамки тактических масштабов, некоторые теоретические выводы, сформулированные на основе ленинского учения по вопросам военного искусства и опыта боевого использования ВВС в гражданской войне, имели уже оперативное значение. Они явились первоначальной базой для последующей разработки теории оперативного искусства Военно-Воздушных Сил.
В межвоенный период, особенно за годы предвоенных пятилеток, наша страна, руководимая по заветам Ленина Коммунистической партией и Советским правительством, превратилась в могучую авиационную державу. В результате индустриализации страны в СССР была создана мощная авиационная промышленность и налажен массовый выпуск вполне современных отечественных самолетов. Наша партия организовала научные центры, сформировала высшие и средние учебе заведения ВВС, воспитала многочисленную плеяду смелых и отважных летчиков, беспредельно преданных Родине и делу коммунизма, подготовила замечательные кадры ученых, конструкторов, инженеров. Бурного расцвета достигла авиационная наука.
Советские Военно-Воздушные Силы, сделав количественный и качественный скачок в своем развитии, заняли достойное место среди других видов Вооруженных Сил. Выдвинутый партией лозунг — «летать дальше всех, выше всех и лучше всех» — был воплощен в жизнь. Усилиями партии и всего советского народа наша социалистическая страна в невиданно короткий срок стала передовой авиационной державой, оставившей позади крупнейшие капиталистические государства.
Одновременно развивалась и теория боевого применения ВВС. Благодаря количественному и качественному росту авиации непрерывно повышались ее боевые возможности. Авиация оказалась способной решать не только [331] тактические, но и оперативно-стратегические задачи, причем как во взаимодействии с другими родами войск и видами Вооруженных Сил, так и самостоятельно. Роль Военно-Воздушных Сил в бою, операции и войне в целом резко увеличилась. Все эти факторы, а также бурный расцвет советской военной науки и военного искусства обусловили зарождение в середине 30-х годов теории оперативного искусства ВВС как составной части советского оперативного искусства.
К началу Великой Отечественной войны теория оперативного искусства ВВС достигла больших успехов. Она правильно определила роль и назначение авиации в операциях и войне, сформулировала вполне передовые взгляды на борьбу за господство в воздухе и многие другие вопросы оперативно-стратегического применения Военно-Воздушных Сил. Были развиты дальше теоретические положения, зародившиеся в годы гражданской войны, по вопросам боевых действий авиации. Однако в тот период многие проблемы оперативного искусства ВВС еще не поучили должного освещения. Они находились тогда лишь в стадии первоначальной разработки или общей постановки.
Новым, важнейшим этапом в развитии Военно-Воздушных Сил и их оперативного искусства явилась Великая Отечественная война. В ходе этой войны в полной мере раскрылись боевые возможности советских ВВС, которые внесли большой вклад в победу над фашистской Германией и ее союзниками.
В годы Великой Отечественной войны оперативное искусство ВВС не только проверило на практике свои предвоенные взгляды, но и сделало крупный шаг в своем развитии. Оно обогатилось многими новыми положениями по всем важнейшим проблемам оперативного применения авиации.
В наступательных операциях Великой Отечественной войны зародилась новая, более прогрессивная форма оперативного применения авиации — авиационное наступление, которое целеустремленно объединяло все задачи, выполнявшиеся соединениями фронтовой и дальней авиации в интересах наступавших войск фронта. Главная сущность авиационного наступления заключалась в непрерывной поддержке сухопутных войск массированными действиями авиации на всю глубину наступательной операции. [332]