Для эффективности розыска нарушителя границы необходимо увеличить количество сторожевых собак, введя собачьи питомники из немецких овчарок на всех границах, для начала создав рядом со столицей питомник на полторы тысячи щенков и школу кинологов на полторы тысячи унтер-офицеров. После годового обучения выпускники вместе со своими собаками распределятся по всем пограничным округам, организовав в них подобные кинологические учебные школы, готовящих кинологов для всех пограничных застав, на которые необходимо разбить существующие пограничные отряды. Всех собак нужно поставить на довольствие мясом и гречневой кашей.
Средняя протяжённость охраняемого участка границы заставой составит пятнадцать — двадцать пять километров государственной границы. Пограничная застава по статусу соответствует роте. Должность начальника погранзаставы, по штату, будет занимать капитан. В состав пограничной заставы должны входить четыре стрелковых и/или кавалерийских отделения по двенадцать человек, отделение связи, отделение службы собак и два конных отделения быстрого реагирования из опытных и метких солдат, две тачанки с пулеметами «Максим», проект которых также приложен.
Уверен, что реформа увеличит безопасность наших границ и государства в целом.
Николай Второй усмехнулся — Вы в курсе, Андрей Григорьевич, что Отдельным корпусом пограничной стражи командует генерал от артиллерии? Что бы Александр Дмитриевич Свиньин не обиделся переподчинением вам, я должен представить вас хотя бы в равное ему звание? Даже будь вы генерал-лейтенантом, Александр Дмитриевич от обиды может вам ставить палки в колеса. Что ж, идея действительно здравая и министерство тоже необходимо. Вы сможете через три-четыре года подготовить кадры для министерства?
— Подготовлю, Ваше величество! Уже созданы в Белоруссии частное кадетское училище, выпускники которого будут учиться в Университете государственной безопасности.
— Кадетов поди за свой счет обучаете? — царь покачал головой — Хорошо! Свиньина я назначу в Государственный совет, с отчислением от должности командира Отдельного корпуса пограничной стражи, на его место поставлю командира Третьего Варшавского пограничного округа. Хорошо, займитесь постройкой мундира генерал-лейтенанта, до свидания, Андрей Григорьевич! Вы теперь самый молодой генерал.
На общем собрании попаданцы пытались решить вопрос отсрочки войны с Японией, главная причина которой была Корея. Все началось с необдуманного поступка Юлия Бринера — купца из Владивостока. Он приобрел права на пользование лесными ресурсами вдоль реки Ялу на двадцать лет у правителя Кореи. То есть, на два десятилетия Юлий Иванович получил в пользование громадную территорию от Желтого до Японского морей, примерно восемьсот верст.
По договору новый хозяин мог делать все, что угодно. Это-то и подвело купца. Он переоценил свои финансовые возможности и пришел к выводу, что от громадного куска нужно в срочном порядке избавляться. Покупатель нашелся мгновенно. Им стал отставной офицер Кавалергардского полка Александр Безобразов. Тот самый человек, который всячески настраивал государя на максимально агрессивную политику на Дальнем Востоке. В 1896 году Безобразов составил обширную записку, в которой предсказывал неизбежность войны Японии с Россией. Указывая на агрессивную политику Японии в Корее и Маньчжурии, Безобразов предлагал создать в Маньчжурии по границе с Кореей вдоль реки Ялу особые заслоны под видом акционерных обществ, аналогичных британской Ост-Индской Компании, и таким образом произвести постепенное мирное завоевание Кореи. Проект был встречен сочувственно, так как сулил не только достижение политических целей на Дальнем Востоке, но и материальные выгоды.
Однако привлечь государственные средства не удалось из-за опасений, в первую очередь министра финансов Витте, что участие в этом деле государства придаст проекту нежелательное политическое измерение. Соответственно, деньги были предоставлены из личных средств царской семьи, на которые у владивостокского купца Юлия Бринера на имя Матюнина была приобретена концессия, полученная от Корейского правительства на эксплуатацию леса в бассейне реки Ялу, и организовано «Русское лесопромышленное товарищество», устав которого был утверждён в июле 1901 года. Товариществу было предоставлено право создать особую лесную охрану, фактически представлявшую собой частную армию. Распорядителем товарищества на месте был подполковник генерального штаба Мадритов, который сумел привлечь к участию в деле известного в Маньчжурии грозного вождя хунхузов Линчи (Джан-джин-юани), числившегося в китайских войсках и прекрасно знакомого со всеми местными условиями. Вскоре в результате подавления восстания Боксеров позиции России в регионе значительно усилились, и России удалось получить аналогичные концессии у Китая вдоль реки Ялу. Через год Витте будет уволен с поста министра финансов, и Безобразов получит доступ к государственным финансам. Этого нельзя было допустить.