новные финансовые операции осуществляли иностранные банки. Они
владели 63% вкладов и предоставляли 64% займов 4^.
С целью укрепления кредитно-банковской систеш правительст¬
во приняло I апреля 1963 г. закон о банках, согласно которому
Национальный банк, основанный в 1955 г., был преобразован в
Центральный банк Ливии. &*у было предоставлено исключительное
право денежной эмиссии, на него были возложены обязанности по
регулированию денежного обращения в стране, поддержанию стабиль¬
ности ливийского фунта, регулированию объема банковского креди¬
тования, валютному контролю и контролю над деятельностью иност¬
ранных коммерческих банков. Принятое в ноябре 1963 г. дополнение
к закону о банках предусматривало участие ливийских капиталов в
иностранных банках в размере не менее Ы% активов. Тем не менее
финансовая политика и финансовые операции отделений банков, про-
шедших “ливизацию”, “осуществлялись в интересах иностранцев пол
прикрытием ливийского фасада” 44.
Финансовое положение страны было тяжелым. Государственный
бюджет имел хронический дефицит, который покрывался за счет ино¬
странной помощи. Главным источником доходов государственного
бюджета служили таможенные пошлины и акцизные сборы, налоги, до¬
ходы от государственной монополии на табак, соль и торговлю са¬
харом. Почти половину доходной части бюджета давала иностранная
помощь. Например, в 1952/53 г. доходы составляли 3 млн.лив.ф.
Из них 1430 тыс.лив.ф. были получены от таможенных пошлин и ак¬
цизных сборов, 290 тыс. - от гербовых сборов, 1273,3 тыс. - в
качестве субсидии от Англии и 163,3 тыс. - от Франции 4®. Дан¬
ные о доходах и расходах государственного бюджета за отдельные
годы проведены в приложении I (табл.1У).
В декабре 1951 г. между правительством Ливии и правительст¬
вами Англии и франции были подписаны временные финансовые согла¬
шения. По англо-ливийскому соглашению (действие которого огра¬
ничивалось 31 нарта 1953 г.) английское правительство обязыва¬
лось предоставить в течение 1952/53 финансового года Организа¬
ции развития и стабилизации Ливии и Ливийской финансовой корпо¬
рации 500 тыс.ф.ст. и стопроцентное стерлинговое обеспечение
для первого выпуска ливийской валюты. Предполагалось, что и по-
25
еле 31 марта 1953 г. правительство Англии продолжит покрытие
дефицита бюджетов федеративного правительства и правительств Ки-
ренаики и Триполитании, если будет соответствующая просьба со
стороны Ливии.
Аналогичным было и соглашение, заключенное с французским
правительством. Франция обязалась покрывать пять шестых бюджета
Феццана.
США предоставили Ливии с 1951 по 1953 г. финансовую помощь
на сушу 2270 тыс.долл. Кроме того, по соглашению от 9 сентября
1954 г. США обязались выплатить Ливии в качестве платы за базу
Уилус-Филд первоначальный взнос в размере 7 млн.долл., затем
ежегодно по 4 млн.долл. до июля I960 г., а после згой даты до
I млн.долл. в год в течение II лет (с I960 по 1971 г.) 46.
По договору с Англией от 1953 г. Ливия в 1953-1958 гг. полу¬
чала от нее 3750 тыс.лив.ф. в год. Ия них 2750 тыс.лив.ф. шли
на покрытие дефицита бюджета, а I млн., переводишй Ливийской
государственной организацией развития и стабилизации (ЛАРС), -
на развитие экономики. В 1958 г. в обмен на определенные приви¬
легии для английских войск Англия согласилась предоставлять на
покрытие дефицита.ливийского бюджета в 1958-1963 гг. ежегодно
3250 тыс.лив.ф. Выделение дополнительных суш на цели развития
не предусматривалось. Обцая суша предоставленной Ливии иност¬
ранной помощи за период с 1950 по 1965 г. превысила 144 мин.
- 47
лив.ф* *
Торгошй баланс Ливии постоянно сводился с хроническим де¬
фицитом* В 1954 г. стоимость ливийского экспорта (фоб) состави¬
ла 3668 тыс.лив.ф. и реэкспорт 170 тыс.лив.ф., а импорта (сиф) -
II 998 тыс.лив.ф. В период с 1950 по I960 г. темп прироста на¬
селения составлял 1,5$ в год. За этот же период импорт увеличил¬
ся в два раза. За пять лет, с 1954 по 1959 г., стоимость импор¬
та (сиф) увеличилась в 3 раза (с II млн. до 40 млн.лив.ф.), в
то время как стоимость экспорта осталась неизменной 4®. Основ¬
ной статьей экспорта была продукция животноводства и земледелия: крупный и мелкий рогатый скот, шкуры к кожи, альфа, фрукты, а
также железный лом - танки, разбитые вс время войны. Из-за от¬