Глава II. Попытки Порты остановить упадок империи путем улучшения традиционных османских институтов
Наибольшего могущества Османская империя достигла в середине XVI в., однако уже со второй половины этого столетия стали заметны признаки упадка. В XVII в. ухудшающееся положение империи отмечают политические трактаты (рисале) Айни Али, Кятиба Челеби, Кочибея Гёмюрджинского и др. Для улучшения внутреннего состояния страны, как представлялось авторам, достаточно было привести все институты империи в прежнее состояние, характерное для нее в предшествующие века. Эти идеи находили практическое воплощение в действиях отдельных государственных деятелей, которые пытались прибегнуть к таким мерам, как реставрация военно-ленной системы, пресечение коррупции, усиление центральной власти и др., — словом, при помощи так называемых “традиционных реформ” 1.
После поражения в войне со Священной лигой задачи укрепления положения империи, усиления ее военной мощи приобретают еще большую остроту. Для того чтобы уяснить, насколько глубоко османская верхушка осознавала ухудшение обстановки в начале XVIII в. и что в состоянии она была предпринять для ее улучшения, необходимо рассмотреть деятельность непосредственных Руководителей государства.
С 1703 по 1730 г. в империи царствовал султан Ахмед III2. Несомненно, его личные качества наложили отпечаток на развитие событий в Османской империи в первой трети XVIII в. Он, правда, не был исключением ( среди длинной вереницы османских правителей, которые ; (особенно после Сулеймана Кануни) все более отходили от непосредственного участия в решении государственных дел. Но даже среди них Ахмед III выделялся почти полным равнодушием к государственным делам. Поэтoму в период его царствования более целесообразным представляется обратиться к политике османской верхушки, в первую очередь к деятельности великих везиров (садразамов).
Великий везир в османской системе высшей государ ственной администрации официально занимал второе место после султана0. Он руководил внутренней и внешней политикой и практически обладал всей полнотой власти (светской) в империи. Вне его компетенции оставались только управление султанским двором и непосредственный контроль над духовенством (улемами) 4. По мере отхода султана от участия в государственных делах возрастало значение великого везира и подвластного ему аппарата чиновников. Так, в 1654 г. указом Мехмеда IV (1648-1687) великий везир Дервиш Мехмед-паша впервые получил официальную резиденцию {Высокая Порта) 5. До этого управление (канцелярия) великого везира рассматривалось лишь как первое из многих, находившихся в ведении султана и размещалось в султанском дворце Топкапы. Государственные дела решались великим везиром, заседавшим в диване вместе с куббе-везирами, кадиаскерами, капудан-пашой, нишанджи и деф-тердарами. После указа 1654 г. управление (фактически правительство империи) было переведено в особое помещение, что означало признание де-факто его изменившегося статуса. Начиная с этого времени появилась тенденция решать общегосударственные вопросы в управлении великого везира, а касающиеся непосредственно османской династии — в султанском дворце.
Об усилении влияния великого везира свидетельствует и постепенное уменьшение числа куббе-везиров — членов государственного совета (дивана) 6 во второй половине XVII в. (особенно при великом везире Мехмеде Кепрюлю), Ко времени правления Ахмеда III их число с семи-девяти сократилось до двух-трех. А великий везир Дамад Али-паша (1713-1716) настоял на полном упразднении куббе-везиров7. Титул “везира в диване” сохранил только командующий флотом — капудан-паша. К XVIII в. изменилось значение и других чиновников дивана при великом везире. Так, важная в прошлом должность нишанджи (ставивший печать на грамоты султана) стала синекурой, а кяхья-бей (управляющий делами великого везира) и рейс-эфенди (заведующий всей канцелярией великого везира) превратились в сановников равных по значению по меньшей мере дефтердару. Возросло значение секретариата великого везира (садарет мектуби калеми). Все реже стали собираться импеоские диваны, и все дела решались практически при Порте, т. е. в ведомстве великого везира — прообразе правительства XIX в.
Однако это не следует понимать так, что великие везиры приобрели абсолютную, диктаторскую власть. Как и раньше, великий везир продолжал зависеть не только от султана, но и от всей дворцовой камарильи, в первую очередь от управляющего султанским гаремом (кызлар агасы), одного из самых влиятельных людей при дворе. Сильный противовес везирской власти султаны всегда имели в лице шейхульислама, который был настолько влиятельной фигурой, что при благоприятных условиях мог стать фактически главой правительства, как это удалось в начале XVIII в Фейзуллаху-эфенди. Шейхульис-ламы прямо или косвенно были причастны к смещению почти всех великих везиров. Так, они приложили руку к смещению таких крупных государственных деятелей, как Чорлулу Али-паша и Невшехирли Ибрагим-паша Серьезным соперником великого везира был и глава янычар — янычар агасы.