Но к 50-м годам экономика вновь столкнулась с теми же сложностями, что и в конце 30-х годов. Необходимо было начинать экономическую перестройку.
В это время происходит смена руководства. К власти приходит Н.С. Хрущев, который и начинает перестройку, меняя плановую систему "от потребности" на плановую систему "от достигнутого". Такая экономика, дав на первых этапах всплески в хорошо развитых отраслях, загоняет более сложные отрасли, перешивает экономику, создает в ней бреши дефицита. Так к концу 60-х годов швейные машинки, производство которых было отработано, заполонили все магазины, они продаются даже в рыбных магазинах, а производство аккумуляторных батарей несет колоссальные убытки из-за отсутствия элементарных резиновых прокладок, т.к. производство химически стойкой резины не отработано. Деньги вкладываются и в без того опередившие отрасли, а отстающие сажаются на "голодный паек".
Такая система была порочна изначально. И продержаться она могла только с помощью политических авантюр. Поэтому Н.С. Хрущев, которому не дает покоя слава предыдущего руководителя и начинает с политических реформ. Более того, такая экономическая программа без изменения политического состояния просто не могла быть принята. Необходимо было провести замену руководящих кадров. Для этого и был изображен "культ личности". Весь период его руководства шел с нагнетанием напряженности по вопросу "культа личности". Вместо поступательного развития социалистической идеологии партия начала заниматься внутренними дрязгами. И это совпало с кадровым кризисом партии.
Кадровый кризис партия переживала не единожды. Первая волна потери кадров - период Гражданской войны, не окончившейся Первой мировой войны. В это время физически уничтожались наиболее молодые кадры партии, так как именно они вели за собой в атаку, а в ведущего в первую очередь и стреляют. Следом за ней наступил второй кадровый кризис - естественное старение революционеров. В. И. Ленин умер в 50 лет, отнюдь не старческий возраст, однако здоровье резко, подорвано революционной борьбой. Тюрьмы, ссылки, каторги - отнюдь не санатории, У этого поколения революционеров век был короток. Революционеры долго не живут. Очень быстро растаяла ленинская гвардия революционеров-большевиков. Однако это поколение сумело передать новому поколению свой идейный настрой.
Следующий кадровый кризис наступил в результате Второй мировой войны. Из пяти миллионов коммунистов, насчитывающихся к началу войны три миллиона, остались на полях сражений или погибли в тылу, работая для фронта. Оставшиеся два миллиона были изранены или с подорванным непосильным трудом здоровьем. Были, конечно, среди них члены партии, пришедшие в нее ради карьеры, или пытавшиеся разлагать ее изнутри. В то же время партия обрастала новой молодой массой своих членов, шедших в нее не столько осознанно, сколько по зову сердца, фанатично веря в дело коммунизма.
Таким образом, к XX съезду партия насчитывала 7.200 000 коммунистов, искренне преданных делу большевиков, но довольно безграмотных политически. Некогда было им заниматься политическим образованием, изучением теории марксизма-ленинизма. Сегодня это хорошо видно, когда разговариваешь с коммунистами, пришедшими в военные и сразу послевоенные годы. Вера есть, а знаний так и не приобрели.
В этот момент Н. С. Хрущев и проводит ротацию руководящих кадров под лозунгом борьбы с "культом личности", со "сталинскими репрессиями" проводится огульная негласная реабилитация, восстановление "репрессированных" в партии. Они сразу ставятся на руководящие посты. Это еще больше обостряет отношение к вопросу о "культе личности".
Таким образом, идет перерождение партии. Она перестает выполнять свое предназначение, меняет свои функциональные обязанности. Фактически партия раскалывается на две партии. Только не в привычном смысле - по вертикали, а по горизонтали. Существует невидимое разделение, которое условно можно разделить как партия КПСС и партия ЦК КПСС. При этом ЦК КПСС сращивается с госаппаратом.
Доли распределения
СН -- социальные нужды
Г -- государство
НРП -- наука, расширение производства
ВК -- возвратный капитал
ЗП -- заработная плата
Обезглавленная "общенародная" партия не имеет идейного центра, не может противостоять спаянному блоку госаппарат - ЦК.
Партия перестает выражать волю трудящихся. Одновременно декларируется перерастание в "общенародное" государство" как будто общество уже стало бесклассовым. Фактически отменяется диктатура пролетариата.
"Государство, которое возникло как государство диктатуры пролетариата, превратилось на новом, современном этапе в общенародное государство, в орган выражения интересов всего народа". (ХХII съезд КПСС. Стенографический отчет. Т.Ш. с. 303)
Шаг конечно нужный, но только преждевременный. Развитие общества еще не дошло до такого состояния. А съеденный незрелый плод ничего, кроме неприятных неожиданностей, не дает.
Наряду с крупнейшими политическими и экономическими ошибками, граничащими, а порой и переходящими границы, провокациями растет безудержный волюнтаризм Хрущева. Кукурузная эпопея наносит сокрушительный удар по сельскому хозяйству страны, поднятие целинных земель проводится без соответствующей технической подготовки, без соблюдения агротехнических мероприятий и норм, в масштабах, намного превышающим разумную необходимость, что приводит к колоссальному экономическому ущербу. Уничтожаются, расформировываются МТС, а совхозы не в состоянии содержать транспортные парки. Децентрализация сельхозтехники легла неподъемным бременем на плечи колхозов и совхозов. Нанесен был удар и по личным усадебным участкам. Они были сокращены до экономически невыгодных. В это время налаживается паспортная система на селе. Крестьянина ничто не удерживает на земле. В деревне жизнь становится невыносимой. Начинается массовая миграция крестьян в города, но города, еще не до конца восстановленные после войну не в состоянии обеспечить их жильем. Для ускорения жилищного строительства ухудшаются санитарные нормы для проживания. В народе стали смеяться: "Соединим город с деревней, ванну с туалетом, пол с потолком". А Хрущев рапортует народу: