Обязательной государственной дактилоскопической регистрации (естественно, этот вид имеет наибольшее криминалистическое значение) подлежит достаточно широкий круг лиц:
а) граждане Российской Федерации, призываемые на военную службу и ее проходящие;
б) граждане Российской Федерации, проходящие службу в органах внутренних дел, федеральной службы безопасности, внешней разведки, налоговой полиции и государственной налоговой службы, в органах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах и подразделениях службы судебных приставов Минюста, таможенных органах, органах государственной охраны, правительственной связи и информации;
в) спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований Российской Федерации;
г) члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации Российской Федерации;
д) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно;
е) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления либо осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту, совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно;
ж) иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации;
з) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавшие ходатайства о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации.
Наконец, в соответствии со статьей 9 этого акта обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат все неопознанные трупы (это же положение закреплено в статье 178 УПК РФ).
Данный Федеральный закон регламентирует и такой представляющий для криминалистов повышенный интерес вопрос, как сроки хранения дактилоскопической информации. В частности, дактилоскопическая информация о лицах, указанных в пункте «е» (подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, осужденных за их совершение и т. д.), сохраняется до достижения такими лицами возраста 80 лет или установления факта смерти этих лиц; дактилоскопическая информация о неопознанных трупах хранится до установления личности человека, но не более 10 лет.
В соответствии с этим же актом «дактилоскопическая информация о лицах, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления либо осужденных за совершение преступления, уничтожается не позднее 30 суток после прекращения уголовного дела или вынесения оправдательного приговора суда» (ст. 15).
Лично я надеюсь, что наша страна перейдет к системе всеобщей дактилоскопической регистрации (как то уже имеет место в США и ряде других стран). Ее наличие позволит решить одновременно несколько социальных и собственно криминалистических задач: во-первых, достаточно легко идентифицировать большинство неопознанных трупов; во-вторых, устанавливать личности людей, находящихся в состоянии, исключающем возможность для них сообщить сведения о себе (в бессознательном состоянии, состоянии амнезии, страдающих старческим слабоумием и т. д.); в-третьих, устанавливать лиц, чьи отпечатки пальцев обнаружены на объектах, связанных с криминальными расследуемыми событиями (при осмотрах мест происшествия, обысках и т. д.); в-четвертых, наконец, знание того, что их отпечатки пальцев содержатся в системе дактилоскопического учета, возможно, удержит отдельных лиц от совершения преступлений.
Столь громадный имеющийся и всевозрастающий объем дактилоскопической информации требует своей систематизации, без которой практически невозможно какое-либо рациональное ее использование. Заметим, что эта проблема стояла перед криминалистами уже в самом начале зарождения дактилоскопической регистрации.
Наиболее известным историческим примером необходимости научно обоснованной систематизации данных дактилоскопического учета является, видимо, казус с раскрытием кражи из Лувра «Джоконды» Леонардо да Винчи, совершенной в 1911 году. На стекле музейной витрины, в которой находилась «Джоконда», Альфонсом Бертильоном был обнаружен пригодный для идентификации отпечаток пальца. Как выяснилось впоследствии, в это время в его распоряжении уже имелась дактилоскопическая карта похитителя – мелкого воришки и психопата, неоднократно ранее арестовывавшегося французской полицией. Но отсутствие должной систематизации даже того сравнительно небольшого объема дактилоскопической информации, которой к тому времени располагал Бертильон, привело к тому, что он… просто не нашел в ней необходимую дактилокарту. И столь скандальное преступление (кого только в нем не подозревали – от великого поэта Гийома Аполлинера до германского императора Вильгельма II – последнего, разумеется, лишь в качестве заказчика кражи), которое можно было раскрыть в считаные часы, самое большее – дни, расследовалось более двух лет [60] .