Профессии предприниматель не существует в кадровых классификаторах, но разве в этом дело? Как вид деятельности предпринимательство имеет весьма почтенный возраст, и в его историю вписано немало славных страниц.
В 2007 году президент России В.В. Путин подписал указ об учреждении профессионального праздника для людей, занятых предпринимательской деятельностью. Почему 26 мая? Почему не 21 апреля стало праздничным днем? Ведь именно тогда (223 года назад) появился указ Екатерины II, нормативно закрепивший статус и привилегии русского купечества как особого, третьего сословия. Тем не менее дата выбрана отнюдь не случайно.
26 мая 1988 года вступил в силу закон № 8998-XI «О кооперации в СССР». Таким образом, с 2008 года в последней декаде мая российское бизнес-сообщество на законных основаниях ежегодно отмечает свой профессиональный праздник. В честь него по всей стране проходят выставки, семинары, тренинги, презентации, форумы.
По данным Министерства экономического развития и торговли, на конец 2007 года в России было зарегистрировано 1,3 млн малых компаний. Ежегодный прирост – 5 %. Число занятых в малом бизнесе составляет около 9,5 млн человек. Вклад малых предпринимателей в рост ВВП страны не менее 15 %.
В то же время почти половина малых компаний действует в сфере торговли. При этом в производстве работает около 12 % малых предприятий, в строительстве – 11 %, в образовании – всего 0,2 %, в здравоохранении – 1 %, в ЖКХ – 1,2 %.
Конечно, есть еще проблемы. По словам Дмитрия Медведева, малый бизнес продолжает испытывать чрезмерный прессинг – предпринимателей контролируют по 45 направлениям около 30 различных ведомств, и это только на федеральном уровне. Все так, но тем не менее внимание власти к проблемам малого и среднего бизнеса дает вполне весомый повод для оптимизма. Сразу вслед за появлением указа президента России Дмитрия Медведева, предусматривающего меры по снятию административных барьеров для малого бизнеса, прокуратура отчиталась о борьбе с нарушениями прав предпринимателей в нашей стране. Состояние законности в этой сфере далеко от идеального. По данным заместителя генпрокурора России Александра Буксмана, за прошлый год прокуратурой было выявлено свыше миллиона различных нарушений закона и возбуждено более 5 тысяч уголовных дел, а также привлечено к ответственности 38 тысяч должностных лиц. В сфере защиты прав предпринимателей за прошлый год было внесено порядка 100 тысяч представлений об устранении выявленных нарушений закона.
Дмитрий Медведев пообещал серьезную поддержку малому бизнесу в защите от административного произвола на местах. Подписав указ «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности», в котором предусматривается запрет проверок малых предприятий без разрешения прокуратуры, президент пошел, по его словам, на «радикальные» меры.
Согласно указу, предполагается, что помимо налогового контроля, количество плановых проверок предприятий (в том числе по лицензионному контролю) одним контролирующим органом сокращается до одного раза в три года.
При этом внеплановые мероприятия можно будет проводить только в целях выявления нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, и по согласованию с прокурором субъекта РФ.
Важным моментом является исключение внепроцессуальных прав органов внутренних дел при проверках деятельности предпринимателей. Представители МВД лишаются возможности составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере предпринимательской деятельности.
Выступая на встрече с президиумом правления Торгово-промышленной палаты РФ 11 ноября 2008 года, президент России Д.А. Медведев подчеркнул: «Нашей целью является создание слоя активных, заинтересованных людей, настоящего российского среднего класса – предпринимателей, и мы будем принимать все меры для его становления и развития, потому как наличие среднего класса – это, по сути, основа для дальнейшего развития государства».