В странах СНГ и Балтии довольно широко распространено мнение, что овладеть профессией частного сыщика для бывших милиционеров, следователей, прокурорских работников, сотрудников спецслужб, выпускников юридических факов проще простого. Однако профессия частного сыщика отличается, и порой весьма существенно, от названных профессий.
Наиболее быстро смогут овладеть ею бывшие оперативные сотрудники правоохранительных органов и спецслужб, как лица, профессионально подготовленные в области сыска, но сыска государственного. При этом им надо усвоить тот факт, что частный сыщик не является субъектом оперативной деятельности. Поэтому применение тех знаний и навыков, которыми обладают бывшие «оперы» в области оперативно-розыскной деятельности и агентурной работы, требует существенной коррекции.
Бывшие следственные и прокурорские работники, привыкшие к строгому, детально регламентированному законом процессу, столкнутся с тем, что за редким исключением, деятельность частного сыщика не прописана в уголовно-процессуальном отношении, а имеющиеся законодательные акты о частном сыске содержат противоречивые нормы, порождающие юридические коллизии.
Выпускники юридических факультетов, пожелавшие стать частными сыщиками, очень скоро убедятся в том, как мало они знают о частной детективной деятельности, не говоря уже об отсутствии элементарных практических навыков.
Глава 21. Правовые аспекты частного сыска
Стать современным Пинкертоном может только тот кто выполнит ряд обязательных формальностей и будет неукоснительно соблюдать требования закона. В России он называется «Законом о частной детективной и охранной деятельности», в Латвии — «Законом о детективной деятельности».
Если вы житель Латвии, то для обращения в соответствующий орган внутренних дел за сертификатом, дающим право на занятие частным сыском, необходимо либо высшее юридическое образование, либо 5-летний практический стаж работы в правоохранительных структурах Латвийской Республики.
Гражданину России прежде всего необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. После этого, набравшись терпения, начать оформление лицензии на частную детективную деятельность.
Все представленные им сведения, изложенные в документах, проверяют органы внутренних дел на предмет достоверности, так что обман не пройдет.
Мечта стать частным сыщиком неосуществима для тех, кто:
а) еще не достиг возраста 21 года;
б) состоит (или когда-нибудь состоял) на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
в) имеет судимость за совершение умышленного преступления;
г) которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса о виновности в-установленном законом порядке);
д) уволился с государственной службы из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим основаниям;
е) был сотрудником органа, осуществляющего контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня увольнения не прошел год;
ж) не представил необходимые документы (указанные выше) в орган ВД.
Если вы не относитесь ни к одной их перечисленных категорий, то сертификат (лицензию) получите через определенное время после подачи заявления (в России — через месяц). Он выдается на конкретный срок; в России — на 3 года, в Латвии — на 5 лет. Может последовать и отказ в выдаче сертификата. В этом случае орган внутренних дел обязан письменно сообщить об этом заявителю и указать мотивы отказа. В свою очередь, «соискатель» может обжаловать это решение в вышестоящий орган внутренних дел.
Вместе с сертификатом (лицензией) новоиспеченный частный сыщик получает и документ установленного образца, удостоверяющего его личность. После этого торжественного акта сыскная деятельность становится основным видом занятости частного детектива. Совмещение её с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях не разрешается.
Чем занимается частный сыщик? Ответ на этот вопрос уже известен читателю: он оказывает на возмездной основе сыскные услуги физическим и юридическим лицам, используя для этого разрешенные сыскные действия и технические средства.
Что запрещено частному сыщику? Во-первых, скрывать от правоохранительных органов ставшие известными ему факты готовящихся или совершенных преступлений; во-вторых, выдавать себя за сотрудника правоохранительных органов.